信息技术在规划编和新农村建设中的应用.PDF

信息技术在规划编制和新农村建设中的应用 一、我局规划信息化概况 1987 年昆明会议后，中国城市规划信息化事业已走过了 22 年 的发展历程。我局 1992年成立后即着手规划信息化工作，并分别于 1994年、2000年、2006年建立了三代《规划管理信息系统》，信息 技术已成为规划管理不可或缺的技术手段。 规划信息化不仅仅服务于规划审批，而且应该涵盖规划编制、 规划管理、规划实施、规划反馈的全过程。 （1）规划信息化的前提和基础——勘测过程和勘测成果信息化 1996年我局首次通过航测编制数字化地形图，2004年起开始实 施地形图由线划图向信息化图转变工程。 我市 762.8 平方公里范围内所有的建筑、道路、水系、地名等 在传统线划图的基础上都赋予了相应的规划属性。 建筑物属性包括：建筑物名称、建筑物属性、结构形式、地上 层数、地下层数、建成年份、坐落位置、基底面积、建筑面积、建 筑高度等。 为配合该项工作，我局制定了《建筑物分类与代码标准》，该标 准被河北省建设厅采纳为河北省工程建设标准，并于今年 8 月 1 日 在全省推广实施。 规划目前主要从用地指标角度为城市发展提供决策依据。但是， 1 相同用地性质的不同用地其容积率往往不同，有的甚至相差很多。 而不同容积率的用地其承载力必然不同。因此建筑物分门别类的统 计结果（人均住宅面积、人均教育建筑面积、人均商业建筑面积等） 为城市发展提供决策可弥补单纯从用地角度提供决策依据的不足。 这些建筑数据，对提高城市规划编制、规划管理的科学性意义 重大。 这是道路类的，我们为城市道路人为加上了道路中心线，在路 口人为封闭（图上不显示），这样就比较容易提出道路长度和道路面 积，从而得出路网密度。 （2）规划信息化的重要载体——规划编制过程和编制成果的数 字化 城乡规划编制从基础资料的收集、数字模型的建立，方案设计 到最终成果的形成，已从单纯 CAD 制图向 GIS 建库转变，信息技术 使规划编制更加缜密、更加科学合理。 规划成果是城市发展最重要、最直接的依据。规划成果的数字 化为城市的持续健康发展奠定了基础。 （3）规划信息化的具体体现与应用——规划审批规划管理的数 字化 这是规划信息化最广泛的应用，与会单位肯定都实现了，这里 不再多说。 （4）规划信息化的重要阶段——规划实施反馈的数字化 2 是否完整执行了审批的规划是城市规划管理的关键环节，因此 规划实施反馈是城市规划最重要的组成部分。该阶段的数字化对空 间数据的更新意义重大，实施结果的反馈是规划更新和规划编制的 重要依据之一。 除传统的竣工测量外，规划实施反馈宏观方面包括利用卫星影 像进行动态监测，微观方面包括建设项目的在线监控。 这里是动态监测的几张示意图，也不再多说。 二、我局主要应用系统及功能 序号 应用系统名称 主要功能 1 信息化地形图自动化采集软件 实现外业地形图测绘成图和属性采集 2 信息化地形图编辑软件 实现地形图及规划属性编辑整理 3 规划汇总系统 辅助规划编制、指标汇总 4 综合管线信息系统 辅助地下管线系统的规划审批 5 卫星影像定位查询系统 卫星影像数据和矢量数据分析应用 6 规划管理信息系统 日常规划审批、规划管理 7 基础地理信息系统 空间数据及属性数据的综合分析应用 8 动态监测系统 宏观方面监测城市发展辅助 9 三维辅助审批系统 三维辅助规划编制、设计与审批 10 规划指标校核系统 报建方案与规划指标的