决策参考2016年第05期产业专刊-科技工作者之家.doc

决策参考 张家港图书馆信息开发部编 2016年03月05日 目 录 工业是供给侧结构性改革主战场..........................2 机械行业大数据折射经济转型............................7 钢铁业深陷困境........................................9 煤炭产业出路在绿色发展...............................12 新能源：开年遇冷，仍然前行...........................14 农业“走出去”步伐铿锵有力...........................17 新材料开辟纺织行业新天地.............................19 中药产业也需要一次“供给侧改革”.....................22 工业是供给侧结构性改革主战场 工业增速下降，是我国主动宏观调控的结果，是加快转变发展方式、调整产业结构，适应国民经济增速从高速转向中高速的结果。供给侧指的是实体经济，其中工业和制造业是主战场。要坚持加快传统产业改造优化升级，积极培育加快发展战略性新兴产业及高技术产业，这二者要同时发力，紧密融合——　　国家统计局日前公布的2015年全年经济运行数据中，全国规模以上工业增加值同比增长6.1%，增幅比上年下降2.2个百分点。工业增长持续放缓，何时触底反弹？2016年工业运行面临怎样的发展形势？工业经济应该怎样实现提质增效？针对这些问题，全国政协常委、经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅中接受了《经济日报》记者的专访。　　增速仍在合理区间　　记者：去年工业增速是否还在合理区间之内？对此应该怎样看待和评价？　　李毅中：工业增速从过去的两位数降到现在的6.1%，是主动宏观调控的结果，是加快转变发展方式、调整产业结构，适应国民经济增速从高速转向中高速的结果。总体上还处在合理区间之内，并没有失速。　　具体来说，在工业41个行业里，有23个行业的增速高于6.1%，有29个行业实现利润正增长。也就是说，接近三分之二的行业运行状况比较稳定。从区域来看，31个省区市，其中有21个工业增速高于6.1%，也占到了三分之二。所以说，工业经济总体运行平稳。当然，也要看到另一面，就是大约有三分之一多的行业、三分之一的地区工业运行相当困难，个别地区、个别行业甚至滑出了合理区间，必须予以高度重视。　　记者：原本预期的2015年规模以上工业增加值年度目标为8%，这个目标是根据什么确定的？现在为何会有这么大的差距？　　李毅中：总结历史经验和规律，规模以上工业增加值的增幅和GDP的增幅之间有一个比例关系。从“十五”时期以来这个比值由1.4逐渐下降到2014年的1.1。就是说，GDP增长1个百分点，规模以上工业企业必须要增长1.1个百分点。2015年GDP预期目标是7%，那么规模以上工业增加值就应该是8%，以此来确保GDP实现7%的增长目标。　　但2015年由于结构调整，出现了一个积极的变化。这就是三产在国民经济中的占比达到50.5%，超过二产10个百分点，增幅之大之快超过预期。同时，2015年三产的增加值增速是8.3%，高于二产6%、工业6.1%的增速，规模以上工业增加值增幅与GDP增幅之比降为0.9。这说明，当前经济新常态下，产业结构正在发生大的改变，三产对GDP的贡献率进一步加大。而这正是经济结构调整带来的一个新变化，我们对此要有新的认识和掌握。　　下行压力还在加大　　记者：工业增长持续放缓，但工业内部结构则在加速调整和分化。具体表现出哪些特点？为什么会出现这种分化？　　李毅中：工业内部分化在2014年就已经显现，到2015年行业、地区和企业分化明显加剧。从行业来看，高技术产业增长加快。按照国家统计局数据，2015年高技术产业增加值增速是10.2%，高于整个工业4.1个百分点。2015年规模以上工业企业利润增速下降1.9%，但高技术产业利润是正增长，达到约14%。消费品工业状况也比较好。从增加值增速看，轻工、纺织、医药和电子行业分别为6.4%、6.3%、9.8%和10.5%。消费品是刚性需求，说明人们的生活水平提高了，需求变大也升级了。　　困难较大的行业主要包括能源、原材料行业，2015年钢铁、煤炭、有色金属、水泥利润分别下降了71.1%、61.2%、10.6%和61.3%，而产能过剩、需求下降、价格跳水正是形成上述情况的主要原因。石油石化行业则由于原油价格下跌，利润下降55.1%。此外，由于固定资产投资乏力也给装备制造业带来新压力。　　这种分化主要是受到国际国内需求的影响，是受产业结构的影响，也是市场优胜劣汰的结果。这也正是我们需要针对不同情况加快调整和改变的。　　记者：当