区域发展视角下淮海经济区行政区划问题研究.pdfVIP

区域发展视角下淮海经济区行政区划问题探究 摘 要 在经济全球化进程日益加快的今天，世界经济正朝着区域化的方向发展， 经济活动的空间组织形态也趋于城市与区域发展。有人预言，21世纪发展中国家 的经济发展将是以区域经济发展为特征的发展。随着世界经济全球化的发展，我 国区域经济发展程度在不断加深。与此同时，各级地方政府在上级考核的压力下， 为了获取各自：最大的经济利益，竞争也越来越激烈。区域经济发展与行政壁垒(地 方保护主义)的矛盾日益凸现。我国既有的以行政区为界限的“行政区经济”格 局，愈来愈不适应区域经济发展的要求。“行政区经济”导致各地白成体系发展， 产业结构趋同，要素市场分割化，以及所谓的“行政区边缘经济”现象，难以形 成合理的区域经济发展格局和区域整体竞争优势。从“行政区经济”转向“区域 型经济”不仅要求转变区域发展理念、适当调整不合理的行政区划，更为关键的 是要加快政府职能的转变、加强区域经济发展立法，建立跨行政区的经济协调发 展管理组织。：本文以淮海经济区为研究对象，从区域经济发展的视角下，通过实 地调查并结合众多学者的研究成果，提出了相关的发展设想，力求做到扬长避短、 把握机遇规避威胁，为我国的行政区划改革提供可行性依据。 关键词：经济区、行政区划、改革、区域协调 PRoBLEMSoFTHE DIVISIoN THEADMINISTRATIVE REGIoNAL ZoNEFROM HUAIHAIECONOMIC PERSPECTIVE ABSTRACT Inther13cessofeconomic isacceleratingtoday，worldeconomy p globalization also forward fom，economicactiVity o玛anizational regionaldevelopmentspatial tendsto and isf．atidical，in Cennll。y twenty。first city regionalintegration．Somebody theeconomic of countdeswillbebasedonregional developing development ofthe the forthecharacteristics economic deVelopment．With inte铲ation Chinses economic ofworldec0110mic regional integrationdegree 910balization， at inthe