孔明乡2016年三公决算分析报告.PDF

孔明乡 2016 年三公决算分析报告 一、基本职能及主要工作 （一）主要职能。 政府的主要职责为：一是落实政策。宣传、落实好党的路线、方针、政策 和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公 开，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会自治能力。二是促进发 展。科学制定发展规划，营造农村经济发展环境，加强农村市场监督，培育、 提升市场功能，搞活市场流通，推广农业技术，引导农民发展现代农业，调整 产业结构，加强农村劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高 社会主义新农村建设水平。三是维护稳定。要坚持“立党为公，执政为民”，紧 紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最 现实的利益问题。要加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会 治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立、健全各种应急机制，加 强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农 民合法权益，维护农村社会稳定。四是加强管理。加强民政、教育、科技、文 化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理，加强社会 主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环 境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。五是提供服务。进一步发展和完 善农业社会化服务体系，引导各类协会和农村专业合作经济组织发展，充分发 挥其作用，发展农村社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设， 增加公共产品，提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务，及时向上 级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。2016 年 我乡在市委、市政府的领导下，全面做好抗震救灾工作和灾后恢复重建工作， 切实加强村级财务管理，规范村级公共服务和社会管理资金运行。 机构设置： 1、党政办公室。 主要承担以下职能：组织、宣传、纪检（监察）、统战、人大、工会、武 装、共青团、妇联、精神文明建设、人事、机关事务、文书档案、综合协调、 信息、电子政务、目标督查等职能。 2、经济发展办公室。 主要承担以下职能：农村经济、产业结构调整、城乡一体化的组织实施、 国 国土建设、环境保护、交通管理、工业经济、安全生产、农村土地承包流转、 农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等职能 3、社会事务和人口与计划生育办公室（增挂政务服务中心牌子）。 主要承担以下职能：教育、科学、文化、广播电视、卫生、计划生育、民 政、劳动和社会保障等管理工作。 4、群众工作办公室（挂社会治安综合治理办公室牌子） 主要承担以下职能：承担群众来信来访、民事纠纷调解、化解社会矛盾 和维护社会稳定等职能。 5、财政所。 主要承担以下职能：财政、内审、流通、金融、农村经营管理等职能。 设立人民武装部，人民武装部接受乡党委、政府和市人民武装部的双重领 导。 事业管理服务中心（挂劳动保障所和文化广播站牌子）。 主要承担以下职能：文化、劳动和社会保障、乡村人才开发等公益性服务 职能。 （二）2016 年重点工作完成情况。 2016 年我乡严格执行人大批复的财政预算：一是确保机构正常运行，确保 人员工资按时发放；二是加强对村级机构的经费保障，保障农村基层自治组织 按照《村民自治法》，依法开展工作，确保农村社会稳定；三是加强村级公共服 务和社会管理资金管理，支持村级组织按照村民议事会决议，实施农村基础设 施建设和农村环境整治、社会治安综合治理等各项社会活动。 二、部门概况 孔明乡下属一级决算单位 1 个，其中行政单位 1 个，参照公务员法管理的事 业单位 0 个，其他事业单位 0 个。孔明乡人民政府属财政全额拨款单位，现有 编制人数为 27 人，其中行政机关编制人数 20 人，行政工勤人数 2 人，事业人 员编制人数4 人；实有在职人员 27 人，其中机关公务员 21 人，行政工人 1 人，事业人员 5 人（其中 1 人转为公务员编制正在办理中）。超编原因为，根据 编办三定方案，我乡 2016 年新设立群众工作办公室，并扩编。 二、“三公”经费财政拨款支出决算情况 （一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 孔明乡 2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算为 7.17 万元，完成预算 88.52%，其中：因公出国（境）费支出决算为0 万元；公务用车购置及运行维 护费支出