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测系大修热点时评
每日时评:路桥风险不能全堆给“超限超载”交通运输部副部长冯正霖24日在的全国交通运输安全生产紧急电视电话会议上要求,贯彻落实今年7月1日实施的《公路安全保护条例》,进一步加大治理超载的力度,坚决制止严重危及桥梁安全的违法超限车辆上路上桥,维护公路安全。七月里来,多地路桥出现塌陷。18日,大连市在建隧道发生塌方事故,12人被困其中,在此之前几日内,已有多起类似事故发生;17日,肇庆市封开县一段在建江滨堤路出现滑坡坍塌;15日,杭州市钱江三桥辅桥部分桥面突然塌落;14日,福建省武夷山风景区公馆大桥坍塌;12日,湘潭市芙蓉路路面坍塌……交通部的说法是,“在最近几起桥梁事故中,多数与严重违法超限超载有关”。事实上,超载是不少路桥塌陷的帮手,却显然不是罪魁祸首。譬如钱江大桥,74年来任凭风吹浪打,岿然不动,网友发帖问:茅以升修的这座桥,设计寿命50年,已经超期24年,就是不倒,连大修都没修过,这是什么道理?茅老先生修桥的时候,是按照20公里的时速设计的,设计荷载铁路面轴重50吨、公路面15吨,当时平均每天仅有150多辆汽车、4.9对火车通行。70多年过去了,在这座桥上,动车可以跑到时速120公里,汽车也可以跑到时速100公里,40吨、甚至60吨重的汽车也在桥上跑——以今天的标准观之,钱江大桥不仅超期服役,而且也“超限”、“超载”。那么,超限超载何以“超”不垮钱江大桥?客观地说,汽车超限超载当然是路桥安全的大忌,违规上路理当整饬。但退而言之,超限超载车在通过塌陷路桥之前,经过了那么多的大道和大桥,他们的安全系数都因此而“很受伤”?更离奇的是,超限超载车在路过各色收费站的时候为何没有被拦截下?罚款之后即放行的逻辑,难道与交通执法没有丝毫关系?坍塌的路桥难掩当事部门的双重疑问:一是通车时间不长的路桥,面对超限超载如此“脆弱”,这让样承受超载的更老的桥梁情何以堪?质量问题疑云不能廓清,建设腐败就无法自证清白;二是交管部门以罚带管的治理方式久被诟病,当这些罚款被计入运营成本,超限超载就成了谋生的本能反应,如果货运只能在超限超载后、去掉罚款挣点钱,“治超”难免被视为一个圈钱的两难游戏。修路建桥,就是让人车行走的,如果不反思是否有“豆腐渣”或者腐败的悬疑,反倒怪“超限超载”,实在是一种诡异的逻辑。超限超载只是压垮不合格路桥的“最后一根稻草”,即便没有这些大货车充当某些路桥的质检员,一场大雨、一阵大风,同样可以刮下成片的钢筋水泥。正视路桥风险,已经成为一个不容回避的命题。每日时评:从涪江污染事件思考环保困境 四川涪江发生污染事件,影响到沿岸城乡过百万居民饮食用水,报道说,四川绵阳市的超市饮用水被抢购一空。初步调查结果已经出来,系涪江上游阿坝州一家电解锰厂矿渣因暴雨泥石流被冲入涪江造成。 过百万居民相当于一座大型城市的人口,仅从饮水受影响人数来说,这可以视为一次重大的污染事件,并且它已在当地造成了一定程度的危机。污染事件发生后,绵阳市发布了政府公告,并组织调度了干净的饮用水供应给居民,这是处置事件的必要举措。 不过,当地政府并没有第一时间发布信息。21日发生的污染事件,26日才发布政府公告,根据绵阳环保部门的解释,这是因为水质污染是逐步呈现的,监测需要时间。但是,类似这样的环境突发事故,政府部门应该在第一时间向社会告知情况,使居民可以提早作出生活安排。 涪江污染事件只是近年来中国众多环境事件中的一个,它不算是最大的,也不是最严重的。很多时候,人们关注环境污染事件,但对一起事件的发生并不感到太多震惊或意外。环境污染无时无地不在发生,有的被关注和报道,有的没有;泄漏、排污、风雨等自然因素,水体、土壤、大气,污染呈现的样态和方式也是多样的。可以说,环境污染已经成为当前中国的一个基本语境。 四川涪江属于我国中西部地区,当地一些工业企业很可能就是潜在的污染源,另外随着沿海地区的环保产业政策收紧和产业结构调整,不少高污染、高耗能企业正在从东部向中西部转移,这将使中西部地区的污染问题雪上加霜,该地区的环境风险可能进一步扩大,污染也可能逐渐走向深重。 与沿海地区相比,中西部地区的污染问题格外值得警惕,因为它是中国许多河流的中上游地带,污染可能顺流而下,导致水体水质、居民生活用水的某种连锁效应。比如本次涪江污染事件,涪江是嘉陵江的支流,嘉陵江则是长江上游的支流,并且是流域面积最大的支流,从这次污染发生的过程来看,正是由于涪江上游的污染顺水而下,影响到沿线的江油、绵阳等地。 某种程度上说,污染的梯度蔓延,与发展的梯度是相伴随的。一个落后欠发达的地区要发展起来,招商引资、开矿设厂,往往意味着做好了接受一定程度污染的准备,而保持自然环境的“原生态”,则基本等同于经济特别是工业经济的“不发展”状态。每个地方都有发展的要求,也没有哪个地方声称不保护环境了,现实中,提高
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