浅析社区卫生服务中心公共卫生应急管理的政策导向——以长宁区为案例.pdf

中文摘要 社区卫生是公共卫生体系的网底，承担了社区居民的预防、保健、医疗、康 复、健康教育和计划生育技术服务六项服务工作，社区卫生承担了“块“上的各 类工作，对于任何的突发公共卫生事件，归结到最后落实还是在社区。正确处理 好突发的公共卫生事件，是社区卫生的一项基本服务内容，也是保障居民健康的 最直接的手段。2010年举办的上海世博会，是考验我们应急管理能力的一个契 机，如何及时迅速有效地进行应急处置，无论从政治上、从民生上来说，都有十 分重要的意义。 本文自理论分析做起，从社区卫生到突发事件，再到应急管理的相关理论， 其中包括社区卫生服务中心、公共卫生、应急响应、突发公共卫生事件等细分的 理论，并且详细分析了国际上的先进国家(美国、英国)应对突发公共卫生事件 时值得我们借鉴的地方，结合长宁区的社区卫生服务综合改革中引入的全科服务 团队模式，对社区卫生服务中心应急管理体系的建设提出了初步构想，从监测预 警系统、指挥决策系统、现场处置系统及善后干预系统四个方面，进行了详细的 分析和讨论，并且提出，应该发挥社区卫生服务中心在突发公共卫生事件中的“关 口前移和“决策参谋”的作用、积极开展社区卫生服务中心与相关部门的沟通 协调、针对性地开展健康教育和政策引导等内容，提出了政策建议。 关键词：社区卫生突发公共卫生事件应急管理 中图分类号：R1 Abstract thebottomofthe and The is publichygienesystem community hygiene Those sixdifferentofservicefortheresidents． undertakes parts servicesincludedisease health medical prevention， protection， birth healtheducationandtechnicalservicefor treatment，recovery， ofworkina contr01． undertakeskinds Co胁unity every specific hygiene wouldbe area．Thes01utionsto suddenic events always any publhygienic in Howtohandlesuddenic final publhygienic 1ypracticedcommunity． events isabasicservice of andit correctly subjectcommunityhygiene alsothemostdirectto thehealthof residents． is