鄂尔多斯市产业结构转型中的政府作用的分析研究.pdfVIP

鄂尔多斯市产业结构转型中的政府作用研究 摘要 加快产业结构转型是鄂尔多斯市积极应对国内外宏观经济环境深刻变 化的战略抉择。国内外的成功经验表明：在产业结构调整的过程中，既要 充分发挥市场在资源配置方而的积极作用，也要发挥政府的宏观调控职能。 在一定意义上说，政府对于产业结构的转变发挥着主导性、关键性的作用。 为此，笔者立足于鄂尔多斯市产业结构转型的客观实际，从政府承担推动 产业结构转型责任的角度展开系统研究。 研究鄂尔多斯市产业结构转型中的政府作用是项艰巨的系统工程，需 要对鄂尔多斯产业发展的现状形成清晰认识。论文首先介绍了鄂尔多斯市 产业发展的基本概况，分析了当前鄂尔多斯市目前所处的产业发展阶段， 鄂尔多斯市产业发展的优劣势，鄂尔多斯市产业结构发展的趋势。 推动鄂尔多斯产业结构的转型，政府的作用非常重要。对此，我们分 别从理论依据和现实诉求两个层而来认识政府承担推动产业结构升级责任 的必要性。在鄂尔多斯市的产业结构转型过程中，政府的职责定位主要体 现在三个方面：调控功能、服务功能和引导功能。 总结发达国家产业结构演变与调整的经验，对鄂尔多斯市产业结构转 型中政府作用的发挥有着重要启示。这些成功的经验，值得鄂尔多斯去学 习和借鉴。在此基础上，鄂尔多斯应遵循把握现实与规律的原则、比较优 势的原则、强强融合与耦合的原则、并重产业转移与自主研发的原则、对 接国家战略与地区发展的原则，并以实现产业结构的协调性、产业布局的 均衡性、产业发展的可持续性为目标，选择符合鄂尔多斯实际的产业结构 转型策略，使政府作用得到充分发挥。 关键词：鄂尔多斯，产业结构转型，政府职能，政府作用 ASTUDYONTHEGoVERNMENT FUNCTIoNoFTHE INDUSTRIAL STRUCTURETRANSFoRM随LTIoNINoRDOS ABSTRACT industlIial isa choiceof Speedup restmcturingstrategic tothe ofthemacroeconoIIlicenvironmentathome respondprofoundchanges andabroad．Successml athomeand abroad：inthe of eXperience process industrial is tothe role restlllctllring，itnecessa巧to of giVe如llplay positive marketinresourceallocationwhilethe in the如nctionsofthe play govemment’s macro—contr01．Inacertain transfomationofindustdal sense，the stmcture，the GoVemmenta and crucialr01e．Tbthis authorbasedon pla)redleading end，the