美英日澳四国社会团体参与教育地内部机制研究.pdf

美英日澳四国社会团体参与教育的内部机制研究 lfilllllllIImullllMHUI 摘 要 Y2卿90 由于宽松的环境及宗教信仰等方面的影响，外国社会团体发展较早且迅速、 成熟，尤其是美国、英国、日本、澳大利亚、新加坡、韩国等发达国家，其中美 国、英国、日本、澳大利亚社团发展及在参与教育上不仅成熟且极具特色。 美国是社会团体发展的温床，社团历史甚至比建国历史还长，社团类型多样， 涉及领域广泛，实行决策、执行、监督三权分立治理模式，在教育认证、教育评 估、教育咨询、教育决策方面发挥重大作用。以美国大学教授协会为例作详细分 析。 英国是慈善王国和志愿者大国，慈善历史悠久，于1601年颁布世界上第一 部法律《慈善用途法》以来，经过400多年的的发展，英国社会团体在参与教育 方面逐步形成自己的优良传统和广泛性、规范性、丰富性等特点，社团经费主要 来源于志愿者收入、交易筹集资金、投资收入、慈善活动收入，内部设理事和委 员会，在教育咨询、教育监督、教育决策、教育认证、教育保障、教育评估方面 发挥重大作用。以英国皇家学会为例作详细说明。 日本相对于英美来说，起步较晚，政治干预比较大，经费主要来源与政府， 实行法人制，主要有社团法人和财团法人两种，社团法人内部设会员大会、理事 会和监事，财团法人内部设评议员会、理事会和监事，在教育认证和教育咨询方 面发挥重要作用。以公益财团法人日本科学协会为例进行说明。 澳大利亚的社团起步也较晚，但是发展迅速，成为后起之秀，内部组织结构 受英美影响较大，治理上有明显公司制特点，设会员大会、董事会及执行机构， 在教育认证、教育监督、教育质量保障、教育咨询等方面发挥重要作用。以澳大 利亚联邦科学院为例进行详细说明。 美国、英国、日本、澳大利亚四国社会团体发展各有特色，首先具有优良历 史传统，其次国内政策对其比较支持，再次拥有完善的法律保障体系，第四拥有 健全的监管体系，第五在申请程序上比较严谨，最后参与教育的形式多样范围广 泛，作为“辅政”角色而存在。研究其参与教育的内部运行机制，对当前我国政 府简政放权、下放权力清单具有十分重要的启发意义。 关键词：美英日澳四国；社会团体；参与教育；内部机制 万方数据 THEINTEIⅢALM匣CHANISMOFTHE S1UDYON USA．UK．JAPAN．AUSTRALIA’SSOCIAL PARTICIPATINGINEDUCATl0NAL ABS眦CT the socialassociations United Foreign especially other countries and Komaand developearly，rapidly Singapore，South developed oftheInfluenceof andfreeenvironmentand becomematurebecause open religious socialassociationsandsocialassociation’S ineducationofthe belief．The participate United no