美国工作福利度述评.pdf

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美国工作福利度述评

摘 要 endwelfareaswe 自1996年克林顿宣称要“终结我们所知的福利救济制度(to know it),大举推动福利制度改革以来,工作福利制度在西方国家实施已逾十载; 福利依赖问题一直是西方福利国家面临的一个难题,不断膨胀的福利支出是导致 西方国家进行福利制度改革的导火索。以美国为首的西方工业国家,希望尝试通 过强制福利救助对象参与就业来解决这一问题,社会福利救助制度逐渐由传统单 纯的实物救济向强制性就业转变,这也就是工作福利制度的核心所在。本文主要 介绍工作福利制度在美国的发展与实施情况,并对此予以理论分析,希望对完善 我国的社会保障制度有所借鉴。 围绕美国工作福利制度的主题,论文主体总共分为五个部分:前言部分简单 阐述本文的选题意义,区分工作福利制度相关的几个概念;第二部分则对工作福 利制度在美国的发展、基本内涵与特征作系统分析,以期全面、透彻剖析这一制 度的源起与特质;工作福利制度一方面深受学术界的影响,另一方面它的发展也 引起理论界巨大的争议,本文第三部分主要分析几种有关于工作福利理念赞成与 反对观点的论证;第四部分则对美国工作福利制度的实施成效进行探讨,包括其 值得肯定的正面意义与仍然存在的诸多不足之处;在前文的分析基础上,借鉴美 国经验与教训,针对我国社会福利制度状况,论文在第五部分试图提出若干有益 的政策建议,诸如社会福利制度与就业衔接等问题,希望对完善我国社会保障制 度的建设有所启示。 关键词:工作福利; 福利制度改革; 福利依赖 Abstract as it’and thewelfare SinceClinton endwelfareweknow promoted promised‘to overten reformin1 workfare hasbeenenactedfor 996,the program years.Welfare hadbeena inthewesternwelfare the dependency long—termproblem states,and welfare thewelfarereformintoeffect.Led brought by expandingexpenditurefinally theUnited westernindustrialnationsaimedtosolvethewelfare States,the problems thewelfare todo socialassistance by mandatorywork;the policy forcing recipients shiftedfromtraditionalto Wasalsothesubstanceof subsidycompulsorywork,which theworkfare.Thisarticleisdevotedintothe andtheoretical development,ef

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