联合国维与医疗分队（中国）待命安排与卫勤保障工作方案实证研究.pdf

联合国维和医疗分队(中囡) 待命安排静卫勤保障工作方案实证研究 中文摘要 、研究背景 chaner)，联合国的四大宗旨为：维持国 根据《联合闺宪章》(【JN 际和平及安全；发展围家闻友好关系；合{乍解决国际问题，增进对人 权的尊重；成为协调各塑行动的中心。《联合国宪章》第一章第一条 明确指出联合国之宗旨为：维持国际和平及安全；并为此目的采取有 效集体办法，以防止且消除列于和甲之威胁，制止侵略行为或其他和 平之破坏；并以和平方法且依正义及国际法之原则，调整或解决足以 破坏和平之圈际争端或博势。维和行动是联合国履行其宗最、维护国 际和平与安全责任的重要手段之 。自1948年联合国营次在中东部 署维和行动，联合国已进行了60多项维和行动，已有约120多个国 家提供了近80多万军事人员和民警参加了维和行动。头戴联合嗣蓝 合国的重要象征，为缓和地区矛詹、防止或减少流血冲突、和平解决 国际争端等发挥了重要作用，提高了联合国的威望，加强了联合圈在 处殚国际事务q1的地位，受剐国际社会的广泛支持和普遍赞誉。 自1971年联合国恢复了，我国在联合嗣的合法席位以来，我围政 府为致力于莨±界和平事业，为贯彻《联合国宪章》的宗旨和原剡，积 极参与维护世界的和平行动。我军参加联合犀维和行动是我国整体外 交的一部分，我军参加联合嗣维和行动的历程是与我国参加联台国维 护国际和平事务紧密相连的。我军自1990年4月首次向联合国维和 行动派遣j名军事观察员，1992年至1993年}句联合国寐埔寨稿时权 力机构首次成建制派遣2批共8∞人的维葶甜保障部队以来，共有35∞ 多人，先后参加了联合国14项维和行动。特别是2004年3月，应联 合国秘书长要求，我军向联合固利比里程维和行动任务医派遣了我军 迄今为止历史上规模最大一支维和的保障部队(共558人，包括医疗、 运输、工兵三支分队)。目前，我军分别在刚果(金)、利比里踽秘黎 巴嫩维和任务区成建制的派遣了8批维鞫保障部队，赴苏丹维和分队 正处于待命安排状态。我部于2004年9月奉命拙组我军第二批赴利 比望_溉维和医疗分趴。 二、研究目的 鉴于我国(军)参加联合国维和短动特别是执行维和医疗任务时 间比较短(2003年开始)，对联合图维和医疗分队的人员掏组、待命 培训、维和卫勤保障工作方案等没有多少成功的经验，国内相关研究 也刚处于起步阶段。本课题的研究者制利用缀织和参加联合国维帮行 动(医疗分队)的独特便利条件，通过对联合国维和医疗分队(中国) 待命_I}l|练与卫勤保獐工作方案的实汪研究，力求探索一套适合中国军 队特点的联合国维和医疗分队待命训练与卫勤保障工作方案，填补陶 内相关研究的空自，为国(军)内相关|l勺决铤部门、研究部门、教学 和保障郝门提供有益灼参考，也为我军其它后续抽组联合国维著玎医疗 分队的单位和执行维和行动医疗任务的队员开展相关工作提供帮助。 三、研究内容 根据联合凋维和行动的相关工作要求和欲合国维和卫勤傈障工 作特点，本研究主要包括联合困维和医j，分队(中国)待命安排方案、 维和医疗分队(巾国)卫勤保障计划、战时应激预防以及战时医学心 理、安全防护工作方案、后勤保障方案和轮换(撤离)方案等方面的 内容。 1、联合露维和医疗分队(中国)待命安排方案的研究：主要包 括联合围维和待命医疗分队待命行动计划、维和待命医疗分队抽组方 案、传染病与流行瘸的预防接种、维和待命医疗分队待命训练方案等 相关内容。 2、维和医疗分队(中国)卫勤保障方寨的研究：包括联合图维 和行动的卫勤鳃织与保障体系、维和医疗分队(中国)卫勤保障应遵 循的麒则、卫勤保障的对象、卫勤保障计划的制定以及卫勤保障计划 的影响凶索等方面的内容。 3、维和医疗分队(中国)医疗工作程序；包括中国二级医院门 诊各项工作程序、急诊各项工l乍程序、急诊捻救制度、医疗护理人员 岗位职责、医生值班制度、医疗交班制度、医疗套房制度、医疗文书 及痫案管理规定、医疗保障政策、战备医疗等内容。 4、维和医疗分队(中固)卫生防病：包括维和医疗分队(中国)食 品卫生制度、个人卫生监胬与质量控铺、给水保障与用水安全、虫媒 控制、主要常见疾病与传染病的魏防等卫生防病铡度与计划。 5、战时应激与医学心理