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老年配偶照顾者的照顾负荷和福利性政策研究
摘要
摘要
老年入的长期照顾问题,是中国人El快速老龄化、高龄化过程中一个不可回避的
重大现实问题。目前及今后很长时间,家庭照顾仍是我国老年照顾体系中不可或缺的
组成部分。我国老龄化、空巢化、高龄化现象的严重,老人失能状况严重及护理型养
老院的紧缺,少子化的趋向使得我国的养老文化陷入困境,老年家庭照顾者面临着巨
大的负荷。长期的照顾负荷对他们的自身健康、心理调适等方面都存在威胁,而政府、
社会对这一照顾者群体却鲜有专门的福利性政策。
国内关于照顾者的福利性政策未形成体系,如社区提供的日间照料、暂托服务等
尚处于起步阶段,且并非针对照顾者的个性化且复杂的需求制定;而国家在居家、社
区、机构养老方面给予的政策与资金的支持多偏向于老年人,一定程度上能缓解照顾
者的压力,但无法从源头上保障照顾者的福利。故迫切需要政府制定相关福利性政策,
提高照顾者的生活品质,让照顾者和被照顾者都能健康的生活。
本研究主要采用文献法、问卷调查法与访谈法相结合的方法,以老年配偶照顾者
为研究对象,分析家庭配偶照顾者的照顾负荷及对其身心健康的影响,并对照顾者照
顾资源的使用与福利需求进行探讨。研究表明,照顾者自身的身体状况对照顾者的风
险控制及照顾者的负荷有显著影响,照顾者负荷对照顾者身体状况及抑郁状况影响显
著:照顾者对非正式照顾资源的需求主要集中于情感需求;对正式资源的需求多为政
府资金方面的补助及服务的需求。
最后借鉴国(境)外对家庭照顾者的福利性政策,如:对照顾者的直接福利性政
策——社区照顾中提供的喘息服务、个案管理、照顾者支持小组、家庭辅导等福利政
策,照顾者的受益程度较高,缓解照顾压力效果较好;对照顾者的间接性福利政策一
一一政府给予居家、社区、机构养老等方面的法律和资金的支持,虽然这些政策最主要
的目的是为了补充现有正式资源的不足,降低老人的照顾成本,并非真正关切照顾者
自身的福利,但照顾者也能间接获得一些协助。结合照顾者的福利需求,本研究从社
会政策和社会福利两个方面探讨对照顾者的福利性政策。在社会政策方面,首先要保
障家庭成员的社会权,其次要保障老年妇女的经济安全,最后要正视家庭照顾的国家
责任;在社会福利方面,建立替代性照顾服务支持方案,从经济、心理方面给予照顾
者支持,最后强调照顾资源的主动介入,以更好的满足照顾者的福利需求。
关键词:老年配偶照顾;照顾负荷;福利性政策
Abstract
一————————————————————————————————————————————一
Abstract
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