大型社会活动安全风险等级和安全防护要求.doc

目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 安全检查模式与安全检查等级划分 2 5 安全检查系统要求 3 6 安全检查设施设备要求 3 7 安全检查技术服务要求 8 8 安全检查实施与应急处置要求 10 附录A 12 前 言 本标准的第5、7、8、9、10章为强制性条款，其余为推荐性条款。 本标准由北京市公安局提出并归口。 本标准由北京市公安局组织实施。 本标准主要起草单位： 北京市公安局巡特警总队、北京声迅电子有限公司 本标准主要起草人： 朱益军、谭政、张卫、聂蓉、高瑞峰、余和初、高伟、胡宁、张正、尹治飞、关大有、张永波。 本标准200X年XX月XX日首次发布。 大型社会活动安全检查设备要求与实施规范 范围 本标准规定了大型社会活动安全检查模式与等级划分、系统要求、设施设备要求、技术服务要求、实施与应急情况处置要求。 本标准是组织实施大型社会活动的基本原则，其他领域的安全检查可参照执行。 规范性引用文件 下列文件的条款通过本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。 GB 12899-2003 手持式金属探测器通用技术规范 GB 15210-2003 通过式金属探测门通用技术规范 GB 50348-2004 安全防范工程技术规范 GB 15208.1-2005 微剂量X射线安全检查设备 第1部分 通用技术要求 GA 69-2007 防爆毯 GA/T 841-2009 基于离子迁移普技术的痕量毒品/炸药探测仪通用技术要求 防爆罐 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 大型社会活动 major social activities 主办者面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的文艺演出、体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、灯会、游园会等活动。 安全检查 security check 以防爆为主要目的，对进入大型社会活动场所的人员、车辆和物品进行的专业性检查。 安全检查等级 根据大型社会活动的规模、性质、社会关注度等风险因素的不同，对大型社会活动的安全检查进行等级划分。 安全检查模式 按照大型社会活动的规模、性质、社会关注度等因素的不同，所采取不同程度的安全检查具体实施方式。 安全检查人员 security check personnel 经专业安全检查培训并取得安全检查资格的专业人员。 安全检查服务企业 security-check service enterprise 合法保安服务企业和其他按照国家规定，取得相应资质的单位。 安全检查系统 security check system 以安全检查人员为主导，综合运用各种设备和器材，对人员、车辆和物品进行安全检查，达到安全防范的目的。 最小作业单元 minimum unit for security check 单位时间内，可实施独立安全检查、完成额定安检任务的最少设备和人员组合。 普检 normal security check 安全检查人员对进入活动现场的人员、物品、车辆实施以专业仪器设备检查为主要方式的全面安全检查。 巡检 patrolling security check 安全检查人员在活动区域和重点部位进行的以便携仪器设备和直观检查为主要方式的巡视安全检查。 抽检 selective security check 安全检查人员对进入活动现场的可疑的人员、物品、车辆进行以便携仪器设备和直观检查为主要方式的抽样安全检查。 禁带物品 forbidden articles 国家法律法规明令禁止携带的物品。 限带物品 restricted articles 不违反法律法规规定，但主办方根据活动安全管理等需要，不许带入，并采取票证上背书说明等方式予以公告的物品。 安全检查模式与安全检查等级划分 安全检查模式 安全检查模式分为普检、巡检、抽检三种模式。 安全检查等级划分 大型社会活动的安全检查分为二个等级，从高至低依次为一级安全检查、二级安全检查。 4.2.1 一级安全检查 一级安全检查应由与活动级别相当的安检服务单位负责组织实施安全检查，现场进行封闭管理，配备安全门，X射线安全检查设备，对进入活动现场的人员、物品实施普检，辅以巡检。 4.2.2 二级安全检查 二级安全检查应由与活动级别相当的安检服务单位负责组织实施安全检查，根据活动情况采取普检、巡检、抽检等方式。 安全检查系统要求 安全检查系统组成 5.1.1 不同安全检查模式的安全检查系统组成不同。各检查方式应按照安全检查最小作业单元配备设