论进一步推进国国有企业改革.pdfVIP

硕士学位论文 MASI FR’S1IIESIS 内容摘要 f国有企业经过20多年的改革和发展，正处于改革的攻坚阶段，一些深层次 的矛盾和问题逐渐浮出水面，已成了制约国有企业改革继续深入发展的关键因 素。这些问题如得不到解决，国有企业将陷入更加被动难堪的境况，进而会影 响到国民经济的繁荣和稳定，国有企业改革已到了破釜沉舟的关头。声一 v砬4当前我国国有企业改革面临的主要矛盾和问题怛(1)政府与国有企业的 关系尚未从根本上理顺，虽然计划体制早已不复存在，但政府仍然保持着计划 体制管理模式，并且将国有企业牢牢抓在手里，政企不分是最典型的表现。政 府各部门凭借手中的权力，对企业的经营进行了许多的干预，累得企业喘不过 气来，可以说政府的非真正的市场经济环境，造成了企业的僵化机制得不到应 有的改革。(2)下岗分流，机构精简困难重重。几十年企业办社会，使得企业 机构臃肿，使企业里造成该减的人减不掉。想留得留不住，欠缺的人引不进， 人浮于事，死气沉沉，人才被扼杀积极性被压抑，而精简又面临着重重阻力， 机构重复，效率低下。(3)人事制度僵化，人才难脱颖而出，人才难培养，能 上不能下的用人环境，导致有才华的人得不到升迁的机会，滋生派系，人才的 积极性受到压抑。(4)分配制度改革不彻底，没有建立科学合理的分配制度。土／7 本文认为，继续推进国有企业改革，必须(1)进一步理顺政府与国企的 关系，真正实现政企分开，建立现代企业制度，这需解决政资不分的问题。(2) 进一步落实机构精简工作，先减领导层，再减机关，为下岗分流提供完善的社 会保障系统，扫清障碍。成立“人才再就业中心”使企业轻装上阵，让人们有一 个良好的生存环境。(3)彻底改善企业内部的用人制度，切实做好能者上，弱者 下，培养员工成为新的企业精神的坚定支持者。(4)对分配制度的改革要从上 到下，一视同仁建立管理者的年薪制，贡献与收益挂钩，员工分配应当贯彻“能 者多劳，多劳多得”的原则。(5)对大型国有企业优秀企业家进行交流，发挥 其火车头作用。 ．～ 关键词：俭蟛 国有企业、市场经济。，改革。 一 1 1≥垂、 一一 硕士学位论文 Abstract China state—owned areinthe 20 afterover enterprises importantperiod years’ and fromwhich conflicts reformingdeveloping deep-seated emergegradually．That hasbeenthe factorwhichrestrictsthefurtherreform key and development．China state—owned will intomoredifficultconditionthat enterprises mustbe plunge and of unless economic are affectingprosperitystabilitycountry present