二十三冶国际事业部组建和运行方案【发布版】20130206.docxVIP

二十三冶国际事业部组建及运行方案根据《二十三冶集团有限公司2013-2015三年发展规划纲要》，持续推进集团建安业务国际化成为集团实现规划目标的重要战略举措之一。为搭建集团国际业务一体化运作平台，集团将合并国际业务部和国际工程分公司，将相关职能和人员进行精简和重组，成立国际事业部，负责集国国际业务的经营和管理。一、国际事业部的职能设置国际事业部集市场营销、经营运作、项目管理于一体，其职能定位为集团国际业务的管理机构、国际业务的经营载体、海外分支机构的管理平台、国际业务的人才平台。职能定位具体描述如下：事业部是集团国际业务的归口管理部门和对外窗口，承担全集团境外工程承包业务的管理职能，负责集团国际业务的组织、指导、推进、协调和监督，负责境外经营机构的管理、支持以及集团资源涉外合作的开拓与管理。集团所有的国际项目均由国际事业部负责组织开拓和实施，各子分公司及专业公司原则上不涉足海外业务开拓，但应根据集团国际事业部的统一部署，提供项目信息来源、提供专业技术支持和商务支撑。国际事业部将根据项目实际需要优先选择前期参与项目的子分公司作为总包或分包单位。项目实施过程以国际事业部自营实施为主、委托实施为辅。事业部是集团国际业务的经营推进主体，具备直接组织市场开拓、项目实施的职责和能力，国际事业部是实行独立经营、单独核算的利润责任中心和市场经营责任单位，在集团授权范围内组织实施和协调管理集团全部境外工程。事业部负责国际分支机构的建设、支持和管理。负责组建二十三冶国际业务分支机构并对分支机构实施直接管理，具体包括在人力资源、财务资金、技术资源、国内分供商选择、物资设备进出口等资源和业务支持。此外，对于国际分支机构的经营绩效、重点资源调配等进行管理和控制。事业部是集团国际业务人才的引进、培养、储备、调配的主要实体，具备海外业务所需人才周转的“蓄水池”作用，事业部根据国际业务发展的实际需要，发挥集团人才及资源优势，会同集团人力资源部及其他相关单位做好国际业务人才的整合、补充、培养、调用及安置，为集团国际业务发展提供坚强的人才支撑。国际事业部主要职能设置如下：主要职能主要职责国际业务管控体系建设负责制定国际业务管理制度，并监督执行。国际业务市场经营负责归口管理海外的业务经营开拓、招投标及合同评审、报表编制等相关工作；负责与五矿海外业务的对接和协同管理工作，负责海外业务的合同谈判、签约、索赔及安全事件外的其他境外突发事件的处理。国际业务发展规划负责编制、修订国际业务的战略发展规划，并组织实施。国际业务资质管理负责集团对外经营资质的年审和管理。国际业务对外关系管理负责对接国家商务、外事主管部门和行业商会、协会，归口商务管理，及时办理集团国际业务货物进出口及人员出国签证等对外事务。国际业务运营管理负责组织集团国际业务的实施；负责海外项目的进度、质量、成本、技术、风险等管理工作；负责集团公司海外业务的内外报表编制工作。国际工程咨询负责国际工程咨询工作。二、国际事业部组织结构近期内，国际事业部设置市场经营部、物资设备部、财务管理部、工程管理部、成本管理部、办公室6个职能部门。部分职能如纪检监察、审计、法律事务、党工群团、信息化、企业文化等提升到集团总部层面，由相关职能部门负责。图：国际事业部组织结构图（近期适用）国际事业部各职能部门的主要职责描述如下：职能部门主要职责市场经营部市场经营规划管理、市场推广、品牌管理、市场经营信息管理、投标管理、客户关系管理、合同管理。成本管理部项目预算管理、投标报价、项目成本策划、成本核算、项目分包结算、项目采购结算、项目成本执行监管、内部定额、项目经济效益分析。工程管理部项目策划归口管理、交竣工策划管理、项目技术标编制、施工组织管理、施工进度管理、施工质量管理、施工技术管理、项目风险管理、安全、环境保护、职业健康管理、过程控制与考评。财务管理部会计核算管理、预算管理、资金管理、银行业务、保函资信证明办理、税务管理、费用报销、工程款回收与清欠、项目财务人员管理、资产管理。物资设备部材料设备及施工机械供应商评审、采购/租赁管理、报检、发运。办公室业务发展规划、会议管理、重要事项督办、文档印信和资质管理、签证护照管理、行政后勤、人力资源管理。三、国际事业部地区分部国际事业部下设地区分部，地区分部（区域公司）在国际工程中所起的作用将日益突出，壮大地区分部及完善其职能将有助于国际事业部熟悉当地市场状况并且建立密切的区域市场关系，以获取战略性、大型、高利润的项目．确保在该地区的领先地位；熟悉当地法律和政府规定，提高风险透明度和风险管理能力；提高区域内项目施工效率，实现区域内施工资源的有效调配。近期内，国际事业部主要加强代表处类型的地区分部的建设，并逐步尝试在非洲区域搭建国家经理部，所有地区分部的设立必须报集团党政联席会议审批。国际事业部的