密云十里堡镇战略策划报告.ppt

Page * 密云县十里堡镇战略策划 （大纲汇报） 2011年10月18日 背 景 在北京打造 “世界城市”的背景下，密云县适时的提出建设成以“绿色”为特征，以“国际”为水准的“绿色国际休闲之都”，给我们十里堡镇带来而现在正是我们转型升级的最佳时机······ 发挥十里堡镇的区位、交通、经济优势，立足产业基础，对接密云新城和开发区建设，按照新型城镇化的发展理念，把十里堡镇打造成为21世纪的现代休闲小镇和产业服务名镇，使其成为北京新一轮城镇发展的“样本”和示范地 。 规划总论 规划范围 规划指导思想 ——具有四大时代高度 对接密云新城和开发区的社会经济发展； 对接城市化进程和市场需求 对接环境友好与生态文明建设； 对接和谐社会构建与落实科学发展观 规划原则 协调发展、对接市场、凸显优势、系统完善 技术路线 规划依据 区位条件：密云西南门户，新城桥头堡 十里堡镇是密云的西南门户区，距密云县城3公里，临近新城、县经济开发区。紧邻首都机场，京承铁路、101国道穿境而过，随着京承高速路和密云外环路的全线通车，外向大交通将四通八达；内部微循环通而不畅，特别是乡村道路亟待大力投入。 目前，京承高速联络线十里堡段建设工程101国道以北路段路面已铺设完成，正在进行附属设施建设；以南路段路床已经铺设完成。 二、背景分析 镇域社会经济：密云县唯一的平原镇，工业强镇，农业大镇 十里堡镇工业经济呈现四个特点。 1.规模企业发挥支撑作用。北超伺服、优耐德和三浦百草3家2000万元以上规模企业实现产值8601万元、利润总额493万元，成为镇域经济重要增长点。 2.借助西统路开通的机遇，印刷、机械加工、汽车销售和配件维修主导产业进一步巩固。 3.高新企业较快发展。三浦百草、北超伺服、晶菜陶瓷、雅迪力特等资源节约型高新企业获得较快发展，实现产值6861万元。 4.新引进企业投产迅速。2010年引进的6家企业全部投产，2011年新引进的钢之杰等企业已投产，成为镇域经济新的增长点。 十里堡镇是密云县唯一的平原镇。 镇域面积30.8平方公里，耕地面积1.6万亩。 辖12个村，4个居委会，常住户10103户，常住人口2.5万人，劳动力1.3万人。 其中农业人口18794人，约占74.5%，非农业户6421人，约占25.4%。乡镇从业人员18420人，其中第一产业3723人、第二产业5610人、第三产业9087人。 现已成为全县乡镇中的工业强镇、畜牧强镇、具备了生态镇的雏形。2010年，全年完成财政收入年计划2207.41万元，实际完成2322.39万元，完成年计划的105.2%。 产业发展：第二产业占主导地位，一、二、三产有不同程度上的发展，新兴产业快速发展 二产为主，一产稳步增长，三产有了长足发展。汽车、印刷、特色种植及养殖等产业发展迅速。产业类型多样，为未来经济发展积淀了一定的经验和人才。 总体判断：五大优势，彰显发展潜力，推动十里堡崛起 区位优势：是密云对外的门户区、桥头堡和密云城市的形象区，紧邻密云新城和县经济开发区，现已经承载了部分城市功能，从长远来看，十里堡镇是密云新城的战略储备区、是下一轮城市扩张的优先发展区 。 交通优势：由首都机场、京承铁路、101国道、京承高速路、密云外环路等为骨架的空陆交通体系，有利于人流、物流、信息流的聚集，具备大集散、大服务的潜力。 产业优势：一产（几千头奶牛、肉鸡屠宰）、二产（汽车4S、印刷、高新科技）基础良好，为三产的发展提供了保障，为三次产业的融合发展奠定了良好条件，有利于产业链延伸和产业集群的形成。 环境优势：万亩森林公园建设、潮白河和多达1.6万亩的耕地田园景观，共构城镇生态绿网。 政治优势：区委、区政府对十里堡的规划建设与发展高度关注。 关键问题分析 把十里堡建设成为面向世界城市、立足密云发展，服务新城和经开区、幅射周边的综合发展强镇，生态宜人、环境优美、服务一流、设施完备的绿色商务休闲城。 （一）战略定位 密云·十里堡——绿色商务休闲之都 密云新的经济增长区 密云新城战略发展前沿阵地 绿色国际休闲之都的重要载体 宜居、宜业、宜商的和谐新区 三、战略定位及发展目标 北京城乡统筹新样板 依托产业基础（特别是二产），着眼服务北京世界城市，站位京北，立足服务密云新城和经开区，通过服务环境优化、服务设施配套、服务水平提升、产业结构调整、产业融合发展、产业素质提高，将商务休闲作为突破口，发挥商务服务功能，实现区域内差异化竞争，构建核心竞争力，实现特色化生存。 （二）形象定位 京北休闲商都 （三）战略目标——立足世界城市建设，服务密云新城和县经开区，大力发展服务经济，助推绿色国际休闲之都建设 （四）目标分解——