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岗位廉政风险防控情景模拟案例
【局领导】
局长岗位
【情景案例】
三年变成泥水沟 换来十年牢狱
某市公路管理局局长郑某,中共党员,负责本市公路工程的建设、管理和养护。在任期间所建设、管理、养护的公路出现了“一年建,二年修,三年变成泥水沟”的现象,在群众中造成了很坏的影响,经举报检察机关介入调查,发现郑某存在重大违法违纪问题。
在工程的建设中,为承包商在招投标过程中泄露资料、透露标底;在施工中默许施工方偷工减料、弄虚作假,允许施工方使用不合格的材料和设备,或在施工中不按照技术要求,粗制滥造,伪造记录;允许施工方不按规定选取相应资质等级的设计、施工和监理单位从事工程建设;将不合格工程评为合格工程,致使国家的财产受到了严重的损失。
在公路管理工作中,重罚款轻管理,对超限车辆行驶公路、侵占污染毁坏公路设施等行为,只要交了罚款就对其听之任之,公路管理制度在郑某的眼中形同虚设,这样也加快了道路的破坏速度,缩短了道路的使用寿命,同时道路安全隐患不断增加,因公路的损坏导致的行政诉讼案件不断发生,严重的损害了国家和人民群众的利益。
在公路的养护过程中,擅自挤占和挪用养护资金,不按规定对所管辖的公路进行养护,致使公路路面损坏长期存在,不能保障道路的安全畅通,严重影响了群众的出行和社会的经济发展。
郑某最终因受贿罪、挪用公款罪和滥用职权罪被判处有期徒刑10年,并开除党籍和公职。
【点评】
公路建设、管理和养护是关系到经济发展和民生建设的一件大事,也是容易滋生腐败的温床,稍有不慎将会陷入腐败的泥潭。本案中,郑某利于职务之便收受贿赂、买挪用公款的行为理应受到党纪国法的惩处,同时在公路的管理和养护过程中疏于管理、消极怠工,给国家财产造成损失,给人民群众的利益造成损害同样也是一种犯罪。故在日常工作中我们要加强对职务犯罪的认识,认真履行对党和人民赋予我们的权利和义务。
【法条链接】
《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
第三百八十六条 对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《刑法》第三百八十三条 对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:
(一)个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。
(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的,处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的,处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元,犯罪后有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
(四)个人贪污数额不满五千元,情节较重的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。
《刑法》第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
党支部书记岗位
【情景案例】
选拔讲人情 任用搞裙带
于某是某市公路局党委书记。该局下属事业单位正开展干部公开选拔和竞争上岗。于某担任这项工作的领导小组组长。一日晚上,于某家里来了老朋友丁某。丁某说:“我有个侄子在你局下属的运管处工作。你们这次公开选拔,他也想竞争上岗。一定请你帮帮忙。”碍于老朋友的情面,于某只得应允下来。他先是将自己了解到的部分笔试题透露给了丁某侄子。在丁某侄子进入面试后,于某又在几个评委考官面前或明或暗地介绍了丁某侄子,夸奖他能干肯干、年轻有为,使评委考官对丁某侄子有了更加深刻的印象。在最后的时刻。丁某侄子取得了优异成绩,成功当选。
【点评】
公开选拔、竞争上岗工作必须坚持“公开、公平、公正”的原则,严格程序、规范运行。否则,与原有的暗箱操作没有不同。于某的行为,损害了公开选拔、竞争上岗工作的公平性和严肃性,破坏了公平公开选拔的竞争秩序,属于违规违纪行为。
【法条链接】
《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第四条禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为:
(一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;
(二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;
(三)私自泄露民主推荐
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