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第六講:SWOT 分析技巧與國際安全案例分析(東北亞安全
戰略分析)
Structure follows strategy
-Alfred Du Pont Chandler
【資料來源 :/swot-analysis.html】
SWOT 分析方法約於1980 年代由舊金山大學發展出來 ,主要目的是在建構
一套有效、簡單的策略系統,以將具複雜性或困難性等的問題陳列 ,並針對問題
而能制定有效的解決對策。基本上是一種將複雜問題和對策予以簡單、簡要因化
的方法 ,而能讓決策者迅速並準確的制定因應方針 。理論分類上 ,SWOT 分析
是 「矩陣分析」的一種 ,主要是針對組織內部條件以及外部環境的靜態評估 。
SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats )是指組織內部條件的優
勢 (Strengths )與劣勢 (Weakness ),以及外部環境的機會 (Opportunities )和威
脅 (Threats )。其中 ,內部條件優勢與弱勢 (S-W )分析 ,主要目的是在確認組
織內部本身條件的專長與能力等因素關係,是對組織本身可控制的內部因素的檢
驗。機會和威脅(O-T )分析,主要目的是在確認外部環境的競爭因素關係。SWOT
分析可依問題屬性來制定各種方案與執行措施,提供不同解決方法的多變彈性 。
當組織的優勢在機會面上呈現出來時 ,這意味著該組織可以採取一些積極的行
動,當威脅議題正好衝擊到自身的劣勢的時候,也意味著危機管理是必須要馬上
進行的訊息 。
SWOT 分析在進行時必須依據問題解決的三個程序 ,對問題的層級與範圍
加以界定 。操作上 ,可分為精準性和概念性兩種的對話方式 。精準性的 SWOT
分析 ,是針對特定問題 ,採量化處理方法加以判定和解釋 。概念性的 SWOT 分
析 ,是一種質化處理機制 ,以邏輯思考方式 ,進行連續性、相關性的邏輯推理 ,
藉以整理出頭緒始末,再根據頭緒始末加以制定可行、可能、必要的多種對策方
案,並從中加以選擇最佳的對策方案,作為執行解決或預防問題發生的策略方針。
完整的SWOT 分析程序包括 :界定組織目前使命、目標、策略 ;環境分析
(外部環境機會、威脅);界定機會與威脅(OT 分析);分析組織資源 (內部環
境強弱勢分析);界定優勢與弱勢(SW 分析);目標的重評估(SWOT 分析);
策略形成 ;策略執行 ;結果評估等九項 。
SETTING THE GOALS
【初步的目標】
EXTERNAL SWOT INTERNAL
ANALYSIS ANALYSIS ANALYSIS
OPTIONS FORMULATION
【策略由此而來】
IMPLEMENTATION
【組織決策的概念模型】
分析元件
SWOT 分析是一種系統性的思維過程 ,可以將對於問題的 「診斷」與 「處
方」兩個概念 ,作緊密的結合 ,使條理清析分明 ,便於檢驗與整體性的理解與因
應。基本上 ,具備四個核心元素 (元件):優勢 、劣勢 、機會、威脅 。這四個概
念看似簡單,但在操作上確有著許許多多的困擾!經常,優勢之中潛藏著致命的
危機,劣勢裡面有著相當的轉機,機會可以是威脅而威脅也可以是機會 ,但,如
果你現在正是如此的想著,那正好陷入一般思維過程中容易將現象陳述與解決方
案一併思考的漩渦之中 。SWOT 分析之所以可以提供一定的信賴程度 ,主要就
再於他並列四的選項思維的 「事實陳述」。不相信嗎?試看看 、便知道!
【課堂作業】請在 10 分鐘內寫出同學現在的個人SWOT分析 !
優勢 (Strength)
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