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铁路客运专线施工组织设计管理办法 第一章 总 则 为保证铁路客运专线优质、高速、低耗、安全地完成，统一施工组织设计的编制与管理，根据铁建设【2000】95号《铁路工程施工组织调查与设计办法》的要求，特制定本指导意见。 施工组织设计是以施工项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。 施工组织设计一经批准，就应作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件。 第二章 施工组织设计的编制和审批 铁路客运专线建设单位负责编制全线指导性施工组织设计，并报铁道部审批。 施工单位根据指导性施工组织设计和本标段的实际情况编制实施性施工组织设计，经监理单位审核，施工单位组织修改后报铁路客运专线建设单位审批。 铁路客运专线单位工程均应编制施工组织设计。 1.铁路客运专线建设单位拟定的控制、重点工程、1000m以上的桥梁(或特殊结构大桥、深水基础桥梁)、3000m以上的隧道(或特殊地质条件的隧道)、不良地质路基和特殊地质路基、无碴轨道工程、土石方大于100万m3的站场单位工程其，施工组织设计经监理单位审核，建设单位审批。 2.一般控制工程、100m以上的桥梁、1000m以上的隧道及路基工程，由监理单位审核，建设单位驻地指挥部审批。 3.其他工程的施工组织设计监理单位审批，报建设单位驻地指挥部核备。 施工组织设计编制程序和编制人员资格应符合下列规定： 1.编制人、审核人、审批人应具备较高深、全面的专业理论知识和较丰富的施工及管理经验； 2.实施性施工组织设计应由项目技术负责人组织编制，项目经理和企业技术管理部门审核，企业技术负责人审批； 3.合法分包单位的施工组织设计应由分包单位编制和审核，并报总包单位审批； 4.施工组织设计应加盖企业法定图章，合法分包单位的施工组织设计应加盖分包单位法定图章。 施工组织设计应以正式文件的形式报批。 第三章 施工组织设计的编制原则 施工组织设计要及时编制，超前于施工，切实起到指导施工的作用。 要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象、交通运输等条件的基础上，因地制宜地编制施工组织设计。 积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。 施工组织设计要体现科学性、合理性，要有较强的可操作性，力求准确实用。 编制施工组织设计时，要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。 施工组织设计内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分，不写空话、套话。 施工组织设计一经制定，就要严格按其实施，不得随意更改，维护其严肃性，保证施工有序进行。 施工组织设计要有合法性和技术性，应有编制人、审核人、技术负责人、单位负责人的亲笔签名并加盖公章。 第四章 施工组织设计的编制依据 国家、铁道部和地方政府(省、直辖市)的有关政策、法规和条例、规定。 国家和铁道部现行设计规范、施工规范、验收标准。 现行铁路施工、材料、机具设备等定额。 承发包合同、招投标文件。 设计文件。 铁路客运专线现场调查的相关资料。 其它相关依据。 第五章 施工组织设计的内容 施工组织设计分为指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。 指导性施工组织设计的内容包括： 1.编制依据。 2.编制范围。 3.工程概述：(1)主要设计标准；(2)工程概况、主要工程项目及数量、修建意义；(3)工程特点；(4)控制工程和重难点工程；(5)自然地理特征(地形地貌、地质、水文、气象)；(6)交通运输条件；(7)任务划分。 4.施工组织安排：(1)指导思想和总体部署；(2)质量目标；(3)工期(总工期、站前工期、铺架工期、站后工期、控制及重难点工程工期)；(4)分年度形象进度及投资安排；(5)物资设备供应；(6)主要过渡工程方案及主要大临设施的安排；(7)施工供水、供电。 5.施工要点：分各类工程(路基、桥涵、隧道、站场、铺架、四电、房建、过渡)逐一说明施工中应重点控制的问题。 6.科研及试验项目安排。 7.施工组织措施：(1)创优规划和质量保证措施；(2)安全保证措施；(3)确保工期措施；(4)环保、水保、文物保护措施；(5)节约用地措施；(6)降低造价措施；(7)鼓励采用新工艺和新技术措施。 8.地理位置平面图。 9.工程平面布置图。 10.施工进度图。 11.大临设施布置图。 12.临时供电图。 13.主要工程数量表。 14.分年度进度计划及投资安排表。 15.分年度劳动力使用数量表。 16.分年度主要材料数量表。 17.土建工程施工及铺架安排表。 18.动态设计项目统计表。 19.创优工程项目计划表。 实施性施工组织设计的内容包括： 1.编制依据。 2.编制范围。 3.工