第二节第3节__财政职能.ppt

* * 第一、权利保证 在充分就业状态下，每个劳动者都找到了他或她所期望找到的就业岗位，劳动者在就业岗位上实在地证明了自身所拥有的自主决策、自愿选择、自由流动、自主就业和自我发展的真实权利，劳动者的劳动能力得到了体现、证明和运用，其自身的内在需求偏好获得了满足，有可能实现符合个人意愿的全面发展。 * * 第二、经济支撑 在充分就业状态下，劳动者个人有了可靠的工作保障，找到了稳定可靠的收入来源，居民户家庭能够实现收入最大化，有可能实现个人或居民户家庭在各个方面的最大化发展，劳动者一旦因失去就业机会而处于失业状态，也将同时失去个人和家庭发展的经济支撑。 * * * * * * 第三、精神满足 充分就业状态下的劳动者在找到就业岗位的同时，也找到了自己的社会归属，自身将不再处于社会游离状态，不再被社会所抛弃和边缘化，其心理将不再因失业而被扭曲，原有的失业心理也会得到及时矫正，对未来将不再徘徊、彷徨和迷惘，就业者有了自己期望的社会定位，证明了自己的社会价值，其精神需求会得到相应满足。 * * 第四、和谐发展 充分就业状态下包括人力资源在内的所有社会资源都得到了最优化配置，实际经济产出GDP接近或等于潜在产出，经济运行曲线处在生产可能性曲线的的边缘附近，经济周期处在繁荣和高涨阶段，国民经济蛋糕已经做到最大，即使收入分配比例保持不变，个人家庭收入和政府财政收入也都会获得相应增长，人口发展、经济增长和社会进步处在动态和谐的健康运行状态。 * * 第五、消解冲突 充分就业状态证明了政府决策和政府政策的公正性及有效性，政府宏观调控的政策目标得以实现，社会公众对政府机构的满意度得到提升，政治支持率会得到提高，政府也能够用不断增长的财政收入支撑社会全面发展，有劳动能力并愿意工作的劳动力人口都各就其业，社会发展过程中潜藏的某些动荡、冲突、摩擦和骚乱等不稳定因素得到及时消解，既不会出现纵向的政府与公众之间的社会剧烈摩擦，也不会出现横向的社会各阶层或各利益集团之间的巨大矛盾冲突。 * * 充分就业状态是政府和公众理性预期目标的最佳耦合状态 正是由于充分就业状态既满足了微观层面的公众需要，又满足了宏观层面的政府需要，是政府和公众理性预期目标的最佳耦合状态，因此，社会各界持各种不同政见的人们可以反对一切，但惟独没有人反对充分就业。充分就业作为当今世界各国普遍追求的最优发展状态，归根结底在于充分就业首先并最终有利于人的发展，因而具有巨大的人本主义发展意义和民本主义发展价值。 * * 在中国 充分就业意义更重大 任务更艰巨 充分就业首先有利于人的发展，其最大受益者是社会公众，只有中国绝大多数人首先获得可持续发展，中国经济可持续增长和中国社会可持续进步才能从根本上获得可持续性的动力支撑和源泉。 如果只有官僚阶层获得最优发展，城市人口获得次优发展，而占中国绝大多数的农村人口不能获得发展，城乡人口在二元结构状态下割裂式“发展”，中国将会出现可持续性的有增长而无发展的“恶增长现象”。 * * 湖南湘潭干部公示：90后女生拟任副局长2012年04月19日株洲日报社 * * 湖南称湘潭神女确系官二代 其父及多名官员被免2012年04月29日 新华网 刘良恒 湖南湘潭组织部此前干部公示：90后女生拟任副局长 * * 王茜系湖南省发改委重大项目办公室主任王达武之女，（2008年3月至2010年7月，王达武任“湘潭市发改委主任、党组副书记”；从2011年8月9日起，王达武担任湖南省发改委省重大项目办公室主任被网友戏称为“湘潭神父”） 1991年10月出生，2008年从岳阳市第一中学高中毕业后到英国赫特福德大学（新加坡）学习，2010年9月从该校获“英国国家教育文凭五级”证书（经与教育部留学服务中心联系，该证书不属于其学历认证受理范围）。 2010年10月，王茜被违规聘用为邵阳市城步苗族自治县发改局重点项目办工作人员； 2011年10月被违规登记为参照公务员法管理机关工作人员； 2011年11月调到湘潭市岳塘区发改局工作。 2012年4月，湘潭市岳塘区委违反干部选拔任用规定，研究决定其为区发改局副局长拟任人选并公示。 * * （2）物价水平稳定 物价水平稳定的基本界定 市场经济条件下，物价水平呈不断上升的趋势 * * 物价水平稳定的基本界定 物价水平稳定并不意味着物价上涨幅度为零，而是说物价上涨幅度是在社会可以承受的范围内，货币购买力不发