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施工、监理单位安全质量考核办法(修订版)
广州市轨道交通工程建设
施工单位安全质量管理考核办法
(修订版)
第一条 为贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》,规范广州市轨道交通工程建设施工单位的安全及质量管理行为,全面履行建设工程承包合同,保证地铁工程建设的安全与质量,特制订本管理考核办法。
第二条 本办法的考核对象为广州市轨道交通工程建设各合同标段施工单位的项目经理部。考核时间段为项目经理部进场至工程竣工验收完成为止。
第三条 对施工单位的考核采用定期和不定期相结合的形式,日常考核由建设事业总部各工程部负责,原则上每月下旬由项目部经理带队对本项目部范围内各合同标段施工单位组织考核一次,项目工程师和驻地监理部在日常管理中可依据本办法对施工单位项目经理部随机进行考核、扣分。建设总部总体部相关人员在检查中可依据本办法对施工单位进行考核。
第四条 考核工作的有关要求
(一)考核实行复核与监督制度。驻地监理部发出的考核扣罚单必须经总监签名确认;业主项目工程师发出的考核扣罚单必须经项目部经理签名确认;总体部安全及质量验收管理人员发出的扣罚单必须经总体部相应的室经理签名确认;考核扣罚单经两人签名后生效。
(二)考核扣罚单的分发。扣罚单一式五份,分送被考核的施工单位、驻地监理部、监理总部、工程部、总体部,给施工单位的扣罚单由工点项目工程师负责送交监理单位的总监转交。
(三)各监理总部负责本监理标段管辖范围内施工单位的考核汇总,于每个月25日前填写施工单位安全及质量管理考核汇总表(一式三份)上报建设事业总部工程部,总监签名并盖公章。建设事业总部各工程部负责督促及核实,部门经理签名后送一份给总体部及总部分管领导。
(四)总体部负责总部对施工单位考核工作的归口管理,包括对考核资料存档、所有线路的考核结果汇总以及下发通报等工作。
第五条 安全生产、文明施工管理考核内容与扣分标准
(一)安全生产责任制方面
1、项目部应制订安全生产责任制。未制订的扣20分,不完善的酌情扣2-10分。
2、项目部应公布明确安全生产第一责任人和直接责任人。无明确或公布的扣5分。
3、项目部应制定安全生产责任目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标)及考核办法。无制定目标或考核办法的扣5分,无实行考核的扣3分。
4、项目部安全生产第一或直接责任人每月应至少参加安全生产活动(主持会议、安全检查等)一次,缺一次扣2分。
(二)安全生产规章制度及操作规程方面
项目部应至少建立以下安全管理制度:
1、安全检查、监督制度;
2、安全培训教育制度;
3、安全技术措施编制、审查制度;
4、安全技术交底制度;
5、安全生产奖惩制度;
6、施工工地防火制度;
7、事故管理制度;
8、各工种及机械设备安全操作规程。
以上制度缺一种扣5分,内容不完善的扣1-3分。
(三)安全管理机构方面
1、未设立安全管理机构或专职安全管理员的扣10分,未按有关规定配备足够数量安全管理人员的,缺一人扣5分。
2、机构负责人每月应填报《安技工作月报告书》向直接责任人汇报工程安全生产状况及安全生产检查整改情况,未向直接责任人书面报告的,一次扣2分。
(四)安全资料管理方面
应按《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》及有关法律法规、规范标准的要求建立健全安全管理资料。项目部至少应保存有以下完善的安全管理资料:
1、企业安全生产许可证的复印件;
2、项目部安全生产责任制、安全生产规章制度、各工种操作规程、适用的法律法规及其他有关要求(规范、标准、有关部门的文件等)清单及文本;
3、经审批的施工组织设计、各类施工方案、安全技术措施;
4、安全检查资料(包括检查记录、检查评分表、隐患整改通知单、整改回复);
5、安全培训教育(含安全学习)记录及有关证件;
6、安全技术交底记录;
7、转发或下发的安全文件的文本;
8、各种安全会议的记录或会议纪要;
9、安全生产责任人季报告书和安技工作月报表;
10、事故的预防及应急预案,预案的培训及演练资料;
11、安全生产月(生产年)等专项活动计划、总结;
12、其他规定要求的管理资料。
每缺一类资料扣2分,该类资料内容不完善扣0.5-1分。
(五)安全检查、隐患整改方面
1、承包商项目部应每周应对工地至少检查一次并有相应记录,缺一次扣3分。
2、工地安全生产责任人每月至少带队使用检查评分表对照检查一次,缺一次扣2分。
3、对查出的隐患或问题要采取措施进行整改,隐患整改做不到定人、定时、定措施的扣3-5分。
4、政府有关部门、安监站、业主、驻地监理部检查中发现的隐患或问题要按要求进行整改并及时回复,缺一次回复扣2分。
5、政府有关部门或广州市地下铁道总公司、建设事业总部工程管理部门或总体部在各类的安全检查中,发现有严重的事故隐患,要求书面整改的,每次扣2分,要求停工(含局部停工)整改的,
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