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实施方案的确定

本章内容 清洁生产审核的由来和定义 清洁生产审核的程序 策划和组织 预评估 评估 方案产生和筛选 可行性分析 方案实施 持续清洁生产 清洁生产审核的发展情况 美国、英国、荷兰、德国等发达国家提出了清洁生产思想并进行了清洁生产实践。 1989年,联合国环境规划署正式推出清洁生产。 20世纪90年代以来,清洁生产逐渐成熟,其内涵也日臻完善。 我国自1992年开始,开始了若干清洁生产示范项目。在国内外实践的基础上,编制了《企业清洁生产审计手册》。 清洁生产审核的定义 清洁生产审核以前也称之为清洁生产审计,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 清洁生产审核的主要内容: 审查产品在使用过程中或废物的处置中是否有毒、有污染,对这些产品尽可能选择替代品,尽可能使产品及其生产过程无毒、无污染 审核时用的原材料是否有毒、有害,是否难于转化为产品,产生的“三废”是否难于回收利用等,能否选用无毒、无害、无污染或少污染的原辅材料 审查产品生产过程、工艺设备是否陈旧落后、工艺技术水平高低、过程控制自动化程度、生产效率与国内外先进水平差距等,找出其主要原因进行工业技术改造,优化工艺操作 审查企业管理情况,对企业的工艺、设备、材料消耗、生产调度、环境管理等方面,找出因管理不善而使原材料消耗高、能耗高、排污多的原因与责任,从而拟定加强管理的措施与制度 对需投资改造,实现清洁生产的方案进行技术、环境、经济的可行性分析,以选择技术可行、环境和经济效益最佳的方案,予以实施 第一阶段: 策划与组织(审核准备) 强调经济效益 阐述环境效益 使领导参与审核工作 确定存在的障碍: 缺乏对清洁生产的认识和理解 没有时间和资金 落后的设备和工艺技术 缺少数据和信息 企业经济状况不好 分析障碍的原因, 找出消除障碍的方法! 1.管理层和职工认识到清洁生产的意义 2.成立了审核小组 3.制定了审核工作计划 初步调查: 企业的规模、产值、组织结构、人员构成等 管理状况 工艺技术水平 设备运行状况 原辅材料消耗情况 能源消耗情况 环保现状(包括污染物产生和排放数据) 1.对初步了解的情况进行现场核实 2.发现明显的问题,产生无/低费清洁生产方案 如何发现问题: 1、通过目测发现问题 2、通过记录发现问题 3、通过工艺参数发现问题 4、通过计算发现问题 5、通过实测发现问题 6、通过系统分析发现问题 原则 针对审核重点; 定量化、可操作、并有激励作用; 要有绝对量和相对量; 要有时限性(近期和远期目标)。 确定了审核重点 设置了清洁生产目标 实施了无/低费方案 3.1 编制审核重点物料流程图 工艺流程图是以图解的方式整理、标示进入和排除审核重点的物料、能源以及废物流的情况 它是分析生产过程中物料、能量损失和污染物产生及排放原因的基础依据 确定废弃物产生的根源 3.4 实施无/低费方案方案 4.1 方案产生 1. 技术的可靠性、先进性、适用性 2. 技术成熟(例如:国内有实施的先例) 3. 维修保养要求 对操作人员技术水平的要求 与国家技术政策的相符性 7.5 编制清洁生产审核报告 本轮清洁生产审核结束后,应对所做的工作进行回顾和总结,特别是中/高费方案结束后,所取得的经济、环境效益,发现并找出影响正常生产效率、影响经济效益、带来环境问题的不利环节、组织机构操作规范、管理制度等因素,使其符合清洁生产的需要,将清洁生产持续地进行下去。 本章内容结束。 ? 1. 明确任务 2. 确定负责的企业领导 3. 确定负责的部门和人员 7.1 建立清洁生产组织机构 与管理相关的无/低费方案制度化 将与岗位操作相关的方案写入操作规程 将与职工技能提高相关的方案纳入职工 培训计划 将与工艺技术改进相关的方案纳入企业技 术发展规划 7.2 将清洁生产纳入企业 日常的管理中 7.3 建立清洁生产激励机制 建立与清洁生产业绩相关的工资奖金分配制度; 建立与清洁生产业绩相关的考评制度; 建立与清洁生产业绩相关的岗位晋级和降级制度; 7.4 制定持续清洁生产计划 下一轮清洁生产审核计划 尚未实施的清洁生产方案实施计划 清洁生产新技术的研究与开发计划 职工的清洁生产培训计划 ? ? 在计划与组织阶段建立了清洁生产审核小组,制定了工作计划。本阶段工作的目的是:了解企业的现状,发现企业在环境和资源利用效率方面存在的问题和改进的潜力。主要工作有:现状调查,现场考察、确定审核重点,设置清洁生产目标,实施无低费方案。该阶段工作成果是:

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