第六章节 工程项目施工招标文件编制.ppt

第六章 工程项目施工招标文件编制 施工招标文件编制的原则 施工招标文件的组成 资格预审文件的编制 投标邀请书与投标人须知 合同条件 技术规范 工程量清单 图 纸 施工组织设计 标底的编制 第一节 施工招标文件编制的原则 1．建设单位、招标单位及建设项目应具备招标条件 2．必须遵守国家的法律和法规及有关贷款组织的要求 3．应公正、合理地处理业主和承包商的关系，保护双方的利益 4．招标文件应正确、详尽地反映项目的客观和真实情况 5．招标文件各部分的内容要力求统一，避免各份文件之间的矛盾 6．招标文件的用词应准确、简洁、明了 7．采用行业标准招标文件格式或其他贷款组织要求的范本格式编制招标文件 第二节 施工招标文件的组成 工程施工招标文件是对选择承包商的方法、原则的规定，同时也是对工程施工过程管理的规定，招标文件与根据招标文件完成的投标文件都将成为施工承包合同条件的有机组成部分。 为了使招标规范、公正、公开、公平，并使将来工程施工管理顺利进行，招标文件将是一个复杂的系统。 在招标文件中必须要清楚地阐述：业主按什么原则和程序选择承包商、投标人如何投标、工程项目的建设背景和环境，以及该项目的具体技术经济特点、业主对工程项目在进度、质量及其他方面的要求、工程管理方式上的要求等。归纳起来包括商务、技术、经济、合同等方面。 在招标中，业主的主要目的是选择满意的承包商，在选择承包商的程序上，是通过资格预审和评标两阶段完成的。 招标全过程需要的文件包括资格预审文件和通过资格预审后购买或领取的招标文件。 一般土木工程招标文件组成由以下各部分组成： 第一卷 商务条款 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知 第三章 合同通用条件 第四章 合同专用条件 第五章 合同格式：包括合同协议书格式，动员预付款银行保函与履约保证格式 第二卷 技术条款 第六章 技术规格书／技术规范 第三卷 各类报表书函格式 第七章 投标书格式和投标保证格式 第八章 工程量表 第九章 辅助资料表 第四卷 图纸 第五卷 参考资料 中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工 招标文件 （2009年版） （上册） 交公路发[2009]221号 自2009年8月1日起施行 人民交通出版社  公路工程标准施工招标文件： 第一卷 第一章 招标公告/投标邀请书 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 第二卷 第六章 图纸 第三卷 第七章 技术规范 第四卷 第八章 投标文件格式 使用说明 一、为加强公路工程施工招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输部公路局组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对2003年版《公路工程国内招标文件范本》进行修订并经审定形成了《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）（以下简称《公路工程标准施工招标文件》）。 二、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》以《标准施工招标文件（2007年版）》（以下简称《标准施工招标文件》）为依据，考虑公路工程施工的招标特点和管理需要编制而成。《标准施工招标文件》规定通用部分，《公路工程标准施工招标文件》不加修改地引用了《标准施工招标文件》的部分只标注相关条款号，其内容详见《标准施工招标文件》。 三、《公路工程标准施工招标文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标。 四、招标人根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。 第三节 投标邀请书与投标人须知一、投标邀请书(Invitation to bid) 资格预审合格的投标人，将收到业主(招标单位)向投标人发出的投标邀请，并作为通过资格预审的正式文件。投标人收到的投标邀请书也将装人投标文件中。 投标邀请书包括： 1．合同段编号。 2．业主单位、招标性质，如系国际金融组织贷款，则应说明有资格参加投标的承包商的范围。