上海市青年志愿服务发展的分析研究.pdf

上海市青年志愿服务发展研究 摘要 在建设和谐社会与公共服务型政府过程中，如何进一步开发各类志愿 者资源，以发展与完善公共服务多中心供给体系，正越来越受到众多国家 的关注与重视。我国的青年志愿服务致力于帮助有特殊困难的社会成员， 推动社会保障体系的建立和完善；致力于消除贫困和落后，消灭公害和环 境污染，普及科学文化知识，促进经济社会协调发展和全面进步；致力于 建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，推动社会主义精神文明建设 等等。它立足于社会关注、党政关心、青年能为的社会公益事业，是动员 和组织青年参加社会主义精神文明建设的有效载体。改革开放以来，随着 社会发展的需要以及愈来愈多的国际性活动在我国举办，志愿者与志愿活 动在中国得到了较快的发展。相对于起步较早的发达国家，无论在人数上 还是在组织管理上，都存在着一定的差距。可以说，政府的微观指导与宏 观要求，是上海市志愿者活动迅速开展的重要前提。而政府全力支持的、 管理有序的志愿者组织网络，将确保志愿者活动的多样化、经常化、制度 化与规范化。上海青年志愿服务的发展实践表明，志愿服务已成为社会变 革的一种积极力量，它的形式日趋多样，规模日益扩大，产生的社会效益 也越来越突出。 本文从上海市青年志愿服务工作的地位和价值研究入手，站在建设国 际化大都市、构建和谐社会以及完善市场经济的大背景、大视角、大进程 中阐述青年志愿服务的现实价值，通过问卷调查、文献研究、个别访谈、 I 数据分析等方式与途径，分析了当前青年志愿者参加志愿活动的参与动机、 动机因素结构、青年志愿者与社会志愿者存在的差异等问题，全面回顾了 上海市青年志愿服务的发展历程和发展领域，总结了上海市青年志愿服务 近十年来取得的成功经验，在较为全面地梳理上海青年志愿服务现状的基 础上，挖掘了当前在这一领域中存在的体制尚未理顺、法制建设滞后、行 政推动失灵、资源整合力量不足、缺乏有效的激励和动员机制、志愿者综 合素质不高等一系列突出问题，并对这些问题的成因进行了较为深入的分 析，从而提出了七条优化当前上海青年志愿服务的对策建议，一是政府要 通过立法途径对志愿服务给予制度保障，二是根据青年自身需求转变青年 志愿者组织的工作理念，三是构建以志愿者注册认证制度为核心的组织管 理体系，四是进行项目化管理，打造青年志愿服务品牌，五是加强经营能 力建设，探索实施有偿服务，六是系统培训和实践教育相结合，构建志愿 者骨干培养体系，七是建立立体式激励网络，调动志愿者的参与积极性， 为上海青年志愿服务工作健康发展理清了思路，明确了方向。 关键词：青年志愿者，志愿服务，发展对策 II THE RESEARCH OF SHANGHAI YOUTH VOLUNTEER SERVICE DEVELOPMENT ABSTRACT In the course of constructing harmonic society and the government of public service, many a country pays increasing attention and attaches more and more importance to how to further develop various volunteer resources in order to develop, improve and perfect the multi-central supply system of the public service. The youth volunteer service in China has endeavored to help social members in special difficulties and push the construction and perfection of the social security system; has endeavored to eliminate the impoverished and backward,