云南省旅游产业政府规制探究.pdfVIP

摘 要 摘 要 2009年，国务院常务会在《关于加快发展旅游业的意见》中提出，“把旅游 业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。 2011年，国家旅游局针对十七届六中全会的精神提出进一步加快发展旅游业， 通过旅游业的积极作用促进社会主义文化大发展大繁荣。自云南省旅游产业“二 次创业以来，云南省委、省政府紧紧抓住我国建设面向西南开放重要桥头堡建 设、新一轮西部大开发和全省旅游产业综合改革试点的深入推进等历史性机遇， 使云南省旅游产业得到了前所未有发展。 但与此同时，云南省旅游产业出现了一些由市场失灵、外部性、信息不对称 所带来的诸如消费者权益保护、环境保护、文化保护等方面的问题。本文基于对 政府规制相关概念和理论的研究，运用文献搜集、案例分析、系统分析、定量分 析和对比分析等研究方法对云南省旅游产业的发展现状和云南省旅游产业政府 规制的内容进行了详细的阐述，同时分析了云南省旅游产业政府规制过程中存在 的诸多问题。 针对云南省旅游产业政府规制中存在的问题，在对比了国内外一些地区旅游 产业政府规制的具体做法之后，本文提出了解决云南省旅游产业政府规制问题的 具体对策建议：加强经济规制立法，纠正市场失灵；打破旅游景区的垄断性经营 格局，增强社会公益性；进行科学的政府定价，防止景区门票过快上涨；合理确 定旅行企业运营成本，强化旅游企业监管；依法打击假冒伪劣产品，推进旅游行 业整合；强化管理体制改革和旅游安全监管；推进环境保护的收费补偿制度，保 护生态环境；提高旅游从业人员福利，促进旅游教育发展；全面推进旅游标准化 工作，强化旅游行风建设；构建行政规制法律法规，强化旅游执法体系建设；完 善行政问责制，健全听证会制度；健全公众监督机制，有效维护社会稳定；抓好 旅游中介组织建设。 关键词：旅游产业；政府规制；二次创业；云南省 ABSTRACT ABSTRACT In on the ofTourism’’had 2009，“SuggestionsSpeedingup Development been discussedand Boardof DirectorsoftheState it adoptedby Managing Council，and raised“tomake tourismtobe ofthenmion’S and strategicpillarindustry economy modemservice ofthe satisfaction”．In201 Provincial industrypeople’S 1，The Party andTheGovernmentofYunnantookthe chanceof Yunnanintoa in building gateway china’S tosouthwest roundofthe openingup Asia，new western andthe development reformofYunnantourist madeYunnantourist pilotcomprehensives industry,and to intoanewera． industrydevelop A