县域人口计划生育工作存在的问题和对策研究——以邵阳县为例.pdfVIP

摘要 ＼嬲㈣ 随着社会主义市场经济的高速发展，人民的物质精神生活有了 极大的提高，但是根据中共中央、国务院发布的《关于全面加强人 口和计划生育统筹解决人口问题的决定》，当前相当一段长的时间 内，如何降低生育水平仍然是贯彻计划生育工作的首要问题。虽然， 当前我国人口出生水平已经维持在一个相当低的阶段，但是由于我 国人口基数过大，目前建设社会主义经济仍然承受着来自人口方面 的巨大压力。然而就人口计划生育问题的微观层面而言，在一些基 层计划生育管理部门中，行政的强制力仍然不足，这就给基层的计 划生育工作带来了巨大的困难，所以，如何在基层特别是县域层级 稳定的降低生育水平，统筹解决人口数量、素质问题，仍然是当前 我国解决人口问题的重要任务。在县域层面上的任何人口问题的失 误都基层管理工作的不和谐、不稳定，所以在加深改革开放程度， 推进依法治国力度，努力构建以人为本、和谐社会的大环境下，探 讨县域层级计划生育工作的问题以及治理政策，对于实现县域经济 的高速稳定发展具有较强的现实意义。本文以湖南邵阳县为例，结 合当地工作实际，分析邵阳县近年来人口计划生育现状、存在的问 题，并提出相应的政策建议。 中国历史文化名城邵阳是湖南省人口最多、面积第三大的城市， 其人口计划生育问题的好坏直接到当地的经济发展和社会和谐，因 此论文以邵阳县人口计划生育问题的实际工作为例，第一章介绍论 文研究的背景、研究目的、研究意义，当前国内外的研究现状及本 论文的研究思路和内容；第二章主要介绍有关县级区域计划生育工 作基础理论；第三章介绍了邵阳县人口计划生育工作取得的成果及 存在的问题；第四章提出针对邵阳县人口计划生育问题的改进对策； 第五章提出落实县级区域人口计划生育的工作的措施。 关键词：县域；人口计划生育工作；问题；对策 ABSTRAST market Withthe ofthesocialist economy， development rapid materialand 1ifehas according people’S spiritual improvedgreatly，but thedecisionon andStateCouncilissued CentralCommittee totheCPC ofthe and theoverall familyplanning strengtheningpopulation a of solvethe time， CO．ordinationto longperiod problem，quite population to most issue levelof isstillthe howtoreducethe fertility