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对单元工程施工质量检验评定填表几个概念的解读朱明昕教授级高级工程师辽宁省水利工程建设质量与安全监督中心站目录一、几个基本概念 二、标准的选择与确认 三、评定表的设计与应用原则 四、检验方法与结论 一、几个基本概念(一)“单元工程” 由来与本真1.是由几个工序(或工种)施工完成的最小综合体,是日常施工质量考核的基本单位。(本真为工艺工序的质量控制措施!)2.规范施工单位质量检查员现场质量检验行为的手段。3.促进施工质量检验标准化的措施。(二)水利工程施工质量检验与评定系列标准关系 1.在质评系列标准中,核心的、领纲的标准是SL 176-2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》。此标准与GB 50300-2013《建筑工程施工质量验收统一标准》作用类同,起到统一施工质量检验评定方法,促使施工质量检验与评定工作标准化、规范化的作用。2. SL 631~SL 637-2012和SL 638~SL 639-2013等9本“2012验评标准”,则是在“176”规范下的各个专业的施工(安装)质量检验与评定的操作性规程。3.注意到“2012验评标准”在单元划分、单元验评资料要求等方面,与“176”有所差异,故应当特别提示以下几点:(1)单元工程质评的核心意义是工艺工序性质控,其划分是施工单位的责任,一般应当由施工单位根据工程实际划分后,报监理工程师核准后执行,同时向建设单位报备。(2)建设单位向监督机构报备的项目划分,涉及单元工程部分的,仅需要明确重要隐蔽工程单元工程和关键部位单元工程,其他单元工程只需要报送划分原则即可。(3)单元工程的一个重要特征是可变性。单元的个数与工程量均可以调整,且不必报备(重要隐蔽工程单元工程和关键部位单元工程除外)。也就是说,施工单位可根据施工实际(工艺、方法、机械等),即时调整。(4)“量控”与“数控”同等重要。应当注意的是,目前的项目划分强调的是均衡性(量、资、项),以“数控”为主,作为一般性原则无可厚非。但同时考虑到单元工程的可变性,事实上存在的不均衡性,“量控”不应忽视。即受施工条件所限,对工程量(资、项)明显大于其他单元的单元工程,应当作为质量重点监控的部位,其未达到优良标准,则其所在分部工程不应评定为优良,所谓主要单元工程是也。(5)单元工程(工序)编码的重要性。一是档案管理的需要,电子化管理,要求编码的连续。二是质量管控的需要,严防随意编写、添加、更改单元工程。对于调整的单元工程,应当研究编码的延续性。合并的,可研究取消个别编码;增加的,可直接增加编码。插入的,则需要考虑按编码规则调整。(6)“验评资料”中的“三检制”问题。其一,在上世纪80年代水利部就施工质量检查制度明确提出要落实“三检(两检)”制,这点与其他行业的要求是一致的,在“小红本”上可以查到。其二,“三检制”是典型的计划经济时代质量检查制度。采用的“班组自检、施工队复检、工区终检”的“三检”方式。也有一种说法为:“自检、互检、专业质检员终检”。上述两种说法体现的是既当运动员又当裁判员,特定时代的特定产物。此外,“施工自检、项目部复检、监理终检”的所谓“新三检制”说法是极为荒谬的提法。其三,当前我国绝大多数建设项目的中标企业均采取“劳务分包”方式,即除专业性极强的项目外,一般大量引进“有长期协作关系”的劳务人员,分包的队伍与项目部之间签订(约定)协议,工程质量检查多采用分包队自检合格,项目部复检(终检)认可的“两检”方式。甚者,完全由项目部质检人员进行质检,即“一检制”,构成了“施工自检、监理终检”的格局。完全无视国家《建设工程质量管理条例》的明确要求。其四,确保真正落实“分包队自检合格,项目部复检(终检)认可”的“两检”不仅是保证工程质量的关键,也符合依法追究质量责任的法律要素。实践证明,大量的所谓“三检”资料基本是假的,责任不清,查无出处,难以确认质量是否合格。显然,问题在于大力推进对“劳务分包”队的质量检查人员的培训教育,规范管理“劳务分包”行为,加大违规行为成本,严厉查处违规、违法行为,是当务之急。(三)质量的检测、检验与评定检测是对实体一种或多种性能进行检查、度量、测量和试验的活动。检测的目的是希望了解受检对象某一性能或某些性能的状况。检验是对实体的一种或多种性能进行检查、度量、测量和试验,并将结果与规定要求进行比较,以确定每项特性合格情况所进行的活动。检验的目的是要求判定受检对象是否合格。评定是将质量检验的结果与标准进行比较的活动。因此,对单元工程施工质量而言,检验是评定的基础,评定是检验的成果。故称其为“检验与评定”更符合实际情况,且表达更为准确。(四)评定表、验评标准、源标准的关系评定表依据验评标准,验评标准出自相应专业的“源标准”。故:“源标准”是根本标准。包括:设计标准、材料标准、施工标准、检测标准、监理标准、质
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