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全面推进教育现代化 提升城市核心竞争力 ——申报“广东省推进教育现代化先进区”自评报告 佛山市禅城区人民政府 二○○九年四月 全面推进教育现代化　提升城市核心竞争力 ——申报“广东省推进教育现代化先进区”自评报告 佛山市禅城区人民政府 佛山市禅城区于2003年1月8日成立。全区总面积154.68平方公里，户籍人口60万人，常住人口110万人，辖1镇3街道（南庄镇、石湾镇街道、张槎街道、祖庙街道）。佛山禅城是国家历史文化名城，是佛山市政治、金融、文化、教育、科技、交通、信息中心，有“南国陶都”的美誉。近年来，在省、市的正确领导下，全区上下高举解放思想的旗帜，认真贯彻落实科学发展观，以世界眼光谋划发展，积极创新发展思路，努力破解发展难题，经济社会保持又好又快发展，2008年，全区实现生产总值824.5亿元，同比增长16.5%，财税收入创近年最好成绩，全区完成税收总额121亿元，同比增长11.6％。 目前，全区共有全日制中小学97所（其中职业技术学校2所，普通高中4所，完全中学2所，初级中学13所，小学76所），在校中小学生111009人。幼儿园121所，在园幼儿28221人。 区委、区政府把教育现代化放在一个区域一体化的大背景下来思考，把教育现代化放在一个城市的目标追求中来定位，真正凸显现代化教育在社会发展中的核心价值，提出了全面提升中心城区综合竞争力战略，大力发展现代制造业和现代服务业，大力推进基础设施及城市环境建设，将城市发展定位为“发展科学、环境优美、社会和谐、人民幸福”的现代化中心城市，融入珠三角，辐射华南，辐射中国。我区的城市发展定位决定了教育的发展定位：教育应发挥关键性引领作用，它是城市综合竞争力中的核心部分，是社会事业民生建设中最重要的部分。正如佛山市委常委、区委书记梁毅民所说：“教育工作是我们中心城区重中之重的工作，是我们中心城区综合竞争力的核心品牌之一”。因此，要擦亮这个“核心品牌”，就必须实施科教兴区战略，确保教育的适度超前发展，建构与“巩固提升现代化中心城区综合竞争力”相适应的现代教育体系。 教育的发展也必须以世界的眼光围绕区的发展定位来谋划，禅城教育承担起历史与现实的责任和使命，服务珠江西岸，面向华南，辐射中国。为珠江三角洲地区打造高水平、高品质国家教育综合改革示范区贡献力量。 自2005年成为广东省教育强区以来，我区全面贯彻《广东省教育现代化建设纲要（2004-2020）》的文件精神，加大了教育改革创新的力度，于2006年7月出台了《佛山市禅城区教育现代化建设实施意见（2006-2010年）》，确立了“全面推进教育现代化，提升城市核心竞争力”的观念，成立了由区党政主要领导牵头的领导小组，大力推进教育现代化建设。2007年1月，广东省人民政府批准我区为全省第一个教育现代化试点区之后，我区信心倍增，干劲十足，全面推进了“广东省推进教育现代化先进区”创建工作，制定了创建工作的实施方案，落实了2.6亿的创建专项经费，分解了工作任务，明确了各职能部门和镇、街道办事处的相关责任，建立了创建工作责任制，按照“政策支持保障发展、依托优势率先发展、城乡统筹均衡发展、以人为本和谐发展”的工作思路，大力推进“构建现代化职业教育体系、现代化基础教育体系、现代化教育装备与信息化体系、城乡教育一体化体系、现代化教师培训体系”的教育现代化建设五大工程。夯实基础、彰显特色、突出亮点，教育现代化建设全面加速。 第一部分 推进教育现代化的简要历程 禅城区成立以来，区委区政府始终坚持教育优先发展战略，把教育作为本区社会经济发展的重要组成部分来抓，大力实施科教兴区战略，坚定地走科学与内涵发展之路，大力推进我区教育现代化进程。实现了从布局调整，理顺体制，创建广东省教育强区到高位均衡，超前发展，创建广东省推进教育现代化先进区的历史性跨越。 第一阶段（2003-2005年）完成布局调整，增强教育现代化实力 这一阶段自禅城区成立到被评为广东省教育强区。这一时期主要做了两项重要工作： 一是布局调整工作。2003年，佛山市行政区划调整后，原佛山市城区、石湾区、南海市南庄镇三地教育一并划归禅城区。我区是中心城区，虽然教育基础比较好，但三地整合后，教育发展不均衡，学校布局不尽合理，存在不少“麻雀学校”，办学条件亟待改善。区委区政府在原佛山市和石湾区中小学布局调整工作的基础上，结合建设广东第三大城市目标，出台了《佛山市禅城区学校布局调整优化方案》，按规划时间表分步实施学校布局调整工作。到2005年，全区共撤并了5所中学和16所小学，投入5.39亿元建设了5所规范化的新学校，规划投入1.12亿元新建怡东小学，投入超过8000万元改造佛山二中、同济小学等一批中小学，基本上实现基础教育均衡、优质发展，群众享受到公平的优质教育。 二是创建教育强区工作。为了充分