电子政府跨部门信息共享的激励机制模型设计.pdfVIP

eO 电子政务3 E．GovERNMENT猢7 电子政府跨部门信息共享的激励机制模型设计母 文／高锡荣·重庆邮电大学经济管理学院 摘要：跨部门信息共享问题，是制约电子政府健康发展和有效运行的关键因素之一。为解决电子政府中的跨部门信息共享问题，运用激励理 论方法，分析了电子政府的跨部门信息共享的激励问题，井建立了相应的激励机制模型；通过分析认为，为了诱导政府部门提供共享 信息，应同时采取正激励措施和负激励措施，两者互为担保才能到达满意的激励效果；所建立的信息共享激励机制模型，主要适用于 同级政府所管辖的部门。 关键词：电子政府信息共享激励机制模型 引言 能政府乃至知识政府【3J。A．Roberls认 以往对电子政府的跨部门信息共享 电子政府是信息社会政府组织网络化 为。政府部门之间信息分割的传统陋 问题的研究。多是从案例的角度提出的． 1 的表现形式。按照网络经济学的观点．信息 习．是导致“9 1”恐怖事件的祸首之 缺乏抽象化的理论模型，理论上的系统提 共享是网络组织生成和运转的前提条件， 一；信息分割损害了政府的责任能力【引。 升不足，因而导致研究结论的不系统和不 政府组织亦不例外。但是，在电子政府的推 2002年．P．R．Devadoss等通过对新加坡严格。针对以往研究的不足，本文拟运用 进实践中，跨部门的信息壁垒是阻碍电子 电子政务的实证研究认为．事先建立远 激励理论方法，建立电子政府的跨部门信 政府顺利运转的主要障碍。因此，如何在制 程协作观是有效实施电子政务项目的前 息共享的理论模型．系统地分析电子政务 度设计上激励政府组织的跨部门信息共享． 提保障15】。G．Strejcek等比较了欧盟各国的激励策略．有效地诱导拥有不同程度垄 对于电子政府的实现效果具有重要的现实 的电子政务建设现状，认为各国在立 断权力的部门主动向政府提供自己的垄断 意义。 法上缺乏协作，是导致该地区电子政 信息，从而带动电子政务的有效实现。 许多学者对电子政务中的信息共 务项目虎头蛇尾的重要原因【e】。2003年． 本文后续结构由以下部分构成：第 J．Burn等人研究了澳大利亚西部的电子 享问题进行了研究。2004年，R．Leenes 一部分，环境与假设，主要定义研究环境， 在对荷兰的电子政务现状进行考察后 政务事例，认为通过适当的战略激励 设定研究假设；第二部分，建模，应用激 认为，成功的电子政务必须具有规模 措施．可以有效地促进跨部门的业务协 励理论方法，建立电子政府跨部门信息共 效应．而一体化特别是横向一体化．是．同【引。2001年．c．Kayjor等研究了美国38享的激励机制模型：第三部分．模型之间 规模效应的主要来涮¨。A．Bajaj认为跨个条件基本相似的城市实施电子政务的 的关联关系分析；第四部分．不同类型的 部门信息分享在电子政务建设中具有 相对绩效，认为标干方法《Benchmark)是部门对模型的响应分析；第五部分，算例； 重要的意义，并从应用系统开发的层 激励条件相似的地方政府开展电子政务 第六部分，结论。 面探讨了跨部门信息分享的有关技术 建设的有效方法创。2003年．M，P．Gupta认 问题…。E．cIark认为，电子政务建设必 为，采用系统化的绩效测评方法．可以 一．环境与假设 然要求跨部门的资源整合与业务协作， 有效地激励地方政府开展电子政务建设 1，环境 惟有如此．才能逐渐建立电子政府、智 的积极性【引。 本文所研究的政府处于如下环境之 ?本文为以下两基金项目的部分研究成果：①重庆市重点科技项目。网络应用示范工程”．项目编号7818．起止时间2003年8月一2005年8月： 万方数据 E·GoVERNMENT，!007 电子政务3 61 中： (1)社会环境：社会处于小康阶段 初期，经济正在迅速地起飞．政府面临 的改革压力不断增