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财政收入 本章主要知识点: 财政收入的定义及分类 财政收入体系中的税费关系 财政收入规模分析 财政收入结构分析 财政收入的定义及分类 财政收入 是国民收入分配中用于保证政府行使公共职能,实施公共政策以及提供公共服务的自己需求。 财政收入分类 税收收入 国有资产收益 公债收入 公共收费 1950-2011年中国历年财政收入一览表 税收收入 税收定义 政府凭借其政治权利,依据相关法律和预订标准,向处于本国税收管辖范围之内的居民和企业组织强制无偿征收的财政收入。 税收的特点 强制性 无偿性 固定性 国有资产收益 国有资产: 国家投资形成和拥有的财产,是国家代表全体人民的意志,行使公共财产权所形成的资产。 国有资产分类 经营性国有资产 非经营性国有资产 资源性国有资产 国有资产收益:指国家凭借其国有资产的所有权所获得的经营利润、股息租金和资产使用费等收入。 公债收入 公债收入 指政府以债务人的身份,按照信用的原则从国内外取得的各种借款收入。 公债的作用 筹集财政收入 弥补财政赤字 宏观调控 公债的特点 资源性 有偿性 公共收费 公共收费 指公共部门中的企业事业单位通过提供服务或劳务,以有偿交换来取得的收入形式。 公共收费的种类 规费 使用费 公共收费与公共定价 税费关系 财政收入规模分析 财政收入规模 指一定时间内一个国家财政收入的总水平。 财政收入规模的衡量指标 绝对量指标:财政总收入 相对量指标:财政收入占GDP的比重等 财政收入规模的影响因素 经济发展水平 生产技术水平 收入分配政策 价格因素 税收管理水平和税收政策 我国财政收入规模水平 经济转型期财政收入占GDP比重下降 财税改革的总体策略 两次重大改革 1978年农村体制改革 1984年城市体制改革 两次让利放权 所有制结构的调整 产业结构的调整 管理方面的原因 我国财政收入与GDP增长趋势分析 统计口径方面的原因 统计价格上的差异 统计内容上的差异 财税政策方面的原因 积极财政政策的实施 国家税收政策的调整 制度缺陷方面的原因 生产型增值税制度形成了收入上的“水分性” “先征后退”的税收制度形成了收入上的“虚假性” 地方税收征管的“预收性” 经济效应方面与征收管理方面 财政收入结构分析 财政收入的产业结构 来源于第三产业的财政收入比重随着经济的发展而不断提高。 财政收入的地区结构 地区经济发展的不平衡 历史机遇、地理条件、人口素质、经济政策及其他 财政收入的层级结构 中央财政收入 中央税收、央企收益、地方上解中央收入、中央债 地方财政收入 地方政府负责征收,属于地方的部分收入 地方自行组织征收的财政收入 体质分成而得到的收入 * *
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