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中铁诺德滨海花园项目部应对媒体预案编制人：审核人：审批人：中铁建工集团有限公司2011年12月应对媒体应急预案根据中铁建工集团有限公司处置媒体上访事件应急预案的有关规定和深圳分公司实际情况，为保证工作秩序，构建和谐企业，特制定该应急预案。一、适用范围针对项目部可能发生、已经发生的媒体上访，特别是当地党政机关、企业办公场所、工程项目部、交通要道，或被新闻媒体曝光，给企业造成重大影响的媒体上访事件。二、原则和工作机制（一）原则统一指挥，分工负责，资源共享，快速反应，失职必究。（二）工作机制成立项目部处置媒体上访突发事件应急领导小组，负责协调处理媒体上访事件，项目负责人按照有关规定承担处理责任，无论何时、何种情况都要及时赶赴现场，控制事态，尽可能劝回上访人员。三、组织和职责（一）组织项目部处置媒体上访突发事件应急领导小组负责应急预案的组织实施。（1）领导小组的组成:组长：宋威（项目经理）副组长：郑大伟（项目总工）徐刚（安全总监）成员：梁天汉（办公室）高克（安质部）、黄世清（物资部）、王力天（工程部）、褚云峰（保卫部）、毛立峰（财务部）、李志杰（成本部）、邓纯涛（机械部）、王艺文（工会）、张映花（后勤部）。（2）处置媒体上访突发事件工作办公室:项目部处置媒体上访突发事件应急领导小组下设工作办公室，具体工作由突发事件办公室负责。主任：梁天汉工作人员：毛琦刘晓菲联系电话：0411 传真：0411二）职责处置媒体上访突发事件应急领导小组：针对可能发生或已经发生的媒体上访事件，以最快的速度做出决策并负责该事件的处理，统一组织和协调工作，有效控制和防止事态扩大。处置媒体上访突发事件工作办公室：负责接待上访人员，了解媒体上访原因；落实领导小组的决定；落实相关负责人及时到场，控制事态发展；共同做好媒体上访人员的劝服工作。凡是媒体上访事件，按照事件发生最主要的原因，由一个主责部门牵头，其它相关部门配合处理事件，涉及部门的项目分管部门负责人具体指挥。分管部门职责及分工具体为：1、办公室：负责媒体上访人员的接待和上访原因的了解，并及时上报领导小组组长、副组长；针对媒体上访原因通知责任部门及配合部门负责人出面解决；通知相关负责人及时到达现场。牵头负责因工资拖欠引发的媒体上访事件。做好劳务分包队伍的界定，搜集劳务分包合同，做好和劳动监察部门的沟通和汇报。2、财务部：牵头负责因工程款支付引发的媒体上访事件处理。协助做好工资表、付款记录、工资发放及资金筹措工作。3、成本部：牵头负责因合同、法务纠纷、工程量、工费计算及工程款结算引发的媒体上访事件。负责对所有上访事件提供法律咨询、支持；劳务分包结算证据搜集和核实工作，对各部门及上访人员提供的证据进行核对，配合其它部门做好经济数据的复核工作，协助做好纠纷的处理，拟定相关协议等工作。4、物资部：牵头负责因材料款给付、物资购销合同引发的媒体上访事件的处理。配合其它部门做好相关资料的审核、搜集。5、机械部：牵头负责因机械租赁、机械安全引发的媒体上访事件。配合其它部门做好相关资料的搜集整理。6、安质部：牵头负责因工伤、安全事故赔偿引发的媒体上访事件。配合其它部门做好材料搜集，并提供相关咨询。7、工程部：牵头负责因质量纠纷引发的媒体上访事件。配合其它部门做好相关材料的搜集核实，并提供技术咨询。8、保卫部：负责对上访人员身份的核实工作，加强和地方派出所的沟通联系、负责维持秩序及报警工作。9、后勤部：负责饮水、食品、住宿、医疗等后勤保障。10、工会：负责和地方工会及政府主管部门的联系。配合做好安抚和后勤保障。发生媒体上访的工程处经理和项目部项目经理在接到办公室通知后，必须马上到达现场，提供发生上访事件的相关资料，配合公司相关部门处理该事宜。四、应急准备（一）应急处理的组织和实施为了加强媒体上访突发性事件的控制，各单位要有针对、有重点地做好以下几个方面信访应急处理的组织和实施。（1）发生在省（市）、区（县）建设主管部门、信访局、劳动局的媒体上访。（2）发生在当地所在省、市（区）党委、人民政府及分公司本部的媒体上访。（二）区域性应急配合准备项目部处置媒体上访突发事件领导小组，根据相关单位分布情况，汇总信息，一旦发生媒体上访突发性事件，区域内可就近请有关单位提供人员及物资帮助，避免事态扩大。（三）应急处理交通组织准备项目媒体上访办公室针对发生重大突发性信访事件的区域和单位，及时通知当事单位，协调交通车辆，确保紧急情况下领导组成员的用车和疏散上访人员的车辆使用。司机：杜广武联系方式牌号：辽BJ2835（四）应急处理资料准备一旦发生突发性事件，有关单位、有关部门应及时准备好相关的政策、规定等文件资料，由办公室统一收集，以备使用。（五）如何将负面影响降到最低及维护媒介关系1、第