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价值工程视角下的测绘工程项目成本管理研究 　　摘 要：近年来，我国市场经济获得快速发展，测绘市场也正在由计划经济时代的管理体制逐步迈向市场化，并且在这一转变当中以项目质量成本管理工作作为核心的测绘经营管理体制也已经初步形成。但是，目前我国大部分测绘单位的管理制度不够完善，存在着成本高、效益差等问题。基于价值工程视角，对我国测绘工程项目成本进行研究，以期可以解决部分问题。 　　关键词：测绘项目；成本分析；价值工程；成本管理 　　中图分类号：P205 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）12-0083-02 　　市场经济环境下，测绘企业应该完善管理手段，从技术管理和成本管理两个方面入手进行创新管理，以改变传统的重质量、轻管理、轻效益的管理方式。本文运用现代价值工程等现代管理理论，对测绘工程管理工作进行改革创新，加强测绘工程项目管理成本的实践指导，一方面降低企业的生产经营成本，提高企业的经济效益；另一方面真正实现高品质、低成本的测绘工程项目成本管理目标。 　　一、?F状研究 　　在过去很长的一段时间内，在我国测绘工程受到了计划经济体制的很大影响。伴随着我国社会主义市场经济体制的快速发展，我国测绘市场也逐渐走向了技术导向型的方向。在市场经济环境当中如何加强测绘企业的成本管理，提高竞争力和经济效益，是当前测绘项目成本管理中面临的重要问题。 　　首先，权责不清，缺乏统一的管理体制。在我国，测绘企业管理工程项目时重视质量而轻视效益，在企业内部成本管理工作缺乏科学的规划和统一的管理结构，导致成本管理计划往往难以落到实处，由于缺乏足够的重视，企业员工并没有充分认识到在企业发展中加强成本管理工作的重要的意义。在测绘企业成本管理工作当中，由于企业内部还没有建立完善的成本管理机制，从而导致了企业各部门和不同企业工作人员之间职责不清。 　　其次，缺乏全程管理。在测绘工程项目当中，质量成本是测绘企业成本控制中的主要环节。但在实际当中，很多测绘企业对质量成本管理工作并没有给予足够的认识，导致在测绘产品的过程检查和最终检查中容易出现漏洞，这就在无形当中增加了测绘企业的质量成本。这些成本不仅会使企业在经济上遭受损失，同样也会对企业的信誉度造成严重的影响。 　　二、价值工程理论的应用优势分析 　　（一）价值工程的原理 　　价值工程主要指的是通过对研究对象的功能进行详细的分析和评价，对产品、作业以及系统的功能与成本之间的关系进行改善，进而提高企业经济价值的活动。价值工程需要依靠群体的智慧进行有组织、有领导的活动，能够提高产品的功能，降低生产成本，从而使价值工程活动的对象能够有更高的价值。价值工程活动的目标就是节约成本，进而提高管理效益，在确保产品正常功效的前提下，提高价值，其最终的目标就是促进对整个社会中的资源更加高效地利用和更加合理地配置。 　　（二）价值工程成本管理优势分析 　　1.全程管理。在项目工程成本管理理论发展的过程中精力从事后管理到事中管理，再到事前管理得逻辑发展顺序。在进行测绘工程成本管理工作当中，事前管理阶段主要有预算管理和计划，事中管理工作主要包括了对成本的控制工作，事后管理工作主要包括对成本进行核算和进行调整阶段。在测绘工程项目管理工作的过程当中，可以将价值工程管理方法应用于测绘工程的每一个具体的阶段，并且能够对每一个阶段进行客观的评价和分析工作，并在此基础上提出具体的改进工作方案。从这一方面来说，价值工程在测绘管理工作当中的应用，使成本管理工作能够覆盖测绘工程项目的每一个环节，而不仅仅局限在成本控制方面，能够成功地应用到成本管理的全部过程，这样能够对每一个环节的成本进行科学的管理和控制。 　　2.高效性。在测绘工程项目当中，测绘工程项目的效率直接关系到测绘企业的经济效益，并对测绘企业竞争力的提高和市场占有率有着十分重要的影响。由于测绘产品在具体生产的过程中容易受到外在环境的较大影响且复杂程度比较高，因此在很多环节都容易出现不必要的资源浪费情况。测绘企业在工程项目实施中每年都要花费大量的支出在这一方面，但是这一部分的消耗并没有能够有效提高产品的质量，在企业效益提高过程中没有发挥任何作用。因此，在进行测绘产品的生产当中，如果能够采取合理的成本管理方法杜绝在各个环节可能出现的浪费现象，并且采用科学的方法避免这一部分开支，就能够对测绘成本实现更好的管理。而价值工程成本管理方法恰好能够对全程进行管理，能够有效杜绝生产中出现的成本浪费，从根本上更好地实现测绘企业的经济效益。 　　3.实用性强。在对测绘工程项目成本进行管理的过程中，在多目标的成本管理方面，很多学者依旧倾向使用多重属性效用函数理论，使用这一方面的核心思想是要建立工期―成本―质量综合均衡优化模型，之后通过现代计算机或者是通过灵活运用各种算法对