我国政府规模膨胀问题探究.pdfVIP

摘要 摘要 政府规模与一个国家的行政管理效率、经济增长水平和社会稳定程度密切相关， 如何把政府规模控制在适度的范围内，一直是世界各国行政改革所追求的目标。世界 各国都在进行政府改革，试图探寻最合理的政府规模理念，其方式或缩减政府机构的 大小，或缩减政府的职能，政府从许多领域逐渐退出。根据什么因素来确定政府的适 度规模i一个国家的政府规模应控制在多大的量的基础上为最佳，各国学者和政界也 一直在探讨这个问题。政府的规模并非越大越好，但也不能笼统地提倡“小政府’’。 因为政府规模有其一定的内在规律和科学量度，过大或过小都是不足取的。不同国家、 不同地域、不同层级和不同时期的政府规模要与当时、当地的不同环境相适应，即使 是同一个政府，在不同的发展阶段政府规模也不相同。 我国自新中国成立以来，政府规模也进行了多次的改革和调整，如82年、88年、 93年、98年、03年、08年的政府机构改革，从整体上看，这些机构改革最基本的表 现形式是调整机构和精简人员，以及后来的转变政府职能，目的就在于抑制政府机构 规模的过快膨胀，但是结果却总是不尽人意。政府规模同益膨胀的负面效应也是显而 易见的，如财政赤字、行政权力腐败、政府机构臃肿、行政效率低下等等。为解决这 些问题，本文第一部分具体界定和梳理了政府规模的概念，并着重了阐述了国内外政 府规模发展的理论；第二部分开始探讨我国政府规模膨胀的具体表现及带来的问题； 第三部分本文结合我国政府历次机构改革分析了政府规模膨胀的原因；第四部分从理 论和实践角度给出了控制政府规模膨胀问题的几点对策建议，力图追求一个适合我国 国情，符合经济运行以及社会发展的适度规模政府。 关键词：政府规模规模膨胀政府职能行政权力 Abstract Abstract Thesizeof is relatedtoa administrative governmentclosely countrys efficiency, economiclevelandsocial tomoderatethe growth stability．How sizeofgovernment controlinthecontextofadministrativereformhasbeen countriesintheworld pursuedby aroundtheworldare out to goal．Countries govemmentreform，and carrying attempting themostreasonableideaofthesize explore of ortoreducethesize government，theirway ofgovernment toreducethefunctionsof agencies，or government,the government from areas．Whatfactorstodetermine graduallywithdrawingmany the sizeof