我国政府采购方式和其管理的研究.pdfVIP

摘要 在社会主义市场经济体制下，建立起符合市场经济要求的现代政府采购制度 对政府采购的发展和市场经济的建设都具有十分重要的意义。首先，政府财政支 出可得到合理运用，避免沉重的财政赤字；其次，通过采购资金的统一预算，可 有效遏制腐败行为，提高政府的公众形象；再次，政府通过统一采购的方式可有 目的地发展高科技产业、保护国有和民族资本、扶持中小企业发展，因而巩固了 对市场经济的宏观调空。 目前中国在财政支出管理方面已经形成了一套较完善的符合市场经济体制要 求的管理制度和运行机制，政府采购工作在理论和实践过程中也取得了明显成效。 但我们也在不断的实践过程中看到，少数地方在政府采购的实际操作中还存在着 很多问题，这些问题存在于采购的各个环节中，政府采购活动涉及的人员方面， 政府采购模式、方式和采购操作程序方面，政府采购制度及法律法规方面，政府 采购监督管理方面等都不同程度地有需要进一步改革和完善的地方。尽管我国政 府采购工作已进入了法制的轨道，但“法制”还需“法治”，执法的难度远远大于 立法的难度。 本文在理论联系实际的基础上，用发展的眼光和比较分析的方法，对政府采 购的特性、原则、历史发展、方式方法及其应用等方面进行了分析。在此基础上 对在我国目前政府采购过程各环节中容易出现的问题，以及如何就目前的实际情 况实施应对措施进行了研究探讨，以对《政府采购法》的落实情况加以有力监督。 最后对我国政府采购方式的未来发展模式作分析，提出具有现实意义的具有可操 作性的方案，希望能对今后我国政府采购实践有一定参考价值。 关键词：政府采购；政府采购模式；采购方式；监督管理 Ⅱ Abstract thc UndcfsOcialisticmarket thcmodem cconomysystcm，constructingsystcm of in withthc accofdancc ofmarkct procufcment goVcmment rcquircmcntscconomy will a TOIcinbOththcKformOf the playVeryimportant gOvcmmcntp∞curcmcnt柚d ofmarkct const邝ction canbc cconomy．FiIstly，the cxpcnditure goVcmmcnt largcly financial dcficit，Secondl tO heaVy y，this ccOnOmizcd，aV0iding systemhelpsbudgct fIlnd，thusthe toalowlimit．Thirdl purchasjng keepscomlptivcpraclice y，thcability of to thcmarkctis itscndcav盯 goVemmcntmacr∞copicallyregulatc