政务失信和其治理对策研究.pdfVIP

摘 要 诚信是中华民族的传统美德。学界对诚信的理解，涵盖了伦理学、 法学、经济学、社会学、心理学等多个研究角度。政务诚信不同于一 般概念上的诚信，它既有诚信的基本属性，又有其特殊性，要求政务 人员要在政务活动中做到诚实守信。政务守信作为政务诚信的首要要 求和基本内涵，其基本内涵就是要待民以诚、对民守信。 政务失信是与政务诚信相对应的范畴，指的是政务诚信的缺乏和 丧失。从人性论、媒体报道和广大群众的亲身感受等方面，我们可以 明确知道当前中国社会确实存在着政务失信问题。当前中国的政务失 信现象虽然不占主流，但己经比较严重，对政治、经济、文化、社会 等方面都可能有较大危害。政务失信的主要表现是承诺言行相悖，政 策朝令夕改，信息暗箱操作，政绩造假和庸懒散拖、不作为、慢作为、 乱作为。政务失信的产生过程是动态的、复杂的，在这个过程中多重 因素相互作用。具体说来，可从制度环境、诚信文化和官员对自利的 不当追求三个方面来分析。 政务失信治理的指导思想是中国特色社会主义理论体系，其目标 为提高政务诚信水平和社会信用水平，其要求是政府主导和社会共同 参与。治理政务失信，必须健全相关制度安排，要创新政务评价制度， 建立及时回应民众需求制度，完善政务失信监督制度，健全政务失信 惩戒制度。治理政务失信，必须要重视失信治理的工具选择；要科学 运用管制工具规制白利冲动，大力发展信息工具制约自利行为，合理 利用市场工具规范自利裁量。治理政务失信，必须要建立文化方略， 要树立政务诚信价值观，弘扬政务诚信传统美德，营造诚实守信的社 会氛围。 关键词：诚信；政务诚信；政务失信；政务失信治理 万方数据 Abstract isatraditionalChinesevirtue．Theacademia Integrity researches onvarious includingethics，law, integrity aspects andSOon． economics，sociology，psychology isdifferfromthebasic forits integrity integrityconcept affairs． ofofficialsinadministrative speciality：Integrity Administrative tobehonestandfaithfulto requires integrity residents． isincontrastto Administrative dishonesty administrativeexistsin Wedoknow integrity． dishonesty Chinese fromthe ofhuman contemporarysociety theory nature， mediaand Although residents’experience．