整体性治理与海关“大监管”体系建设.pdfVIP

目 录 摘 要 …… 1 A b stra ct… … 2 绪 论 ……4 一 、研 究背 景 与 选 题 意 义 ···，·································……;····……4 二 、研 究 思路 ……5 三 、相 关研 究综 述 ·····························……6 (一 ) 整 体 性 治 理 理 论 相 关研 究 综 述 ……6 (二 ) 海 关 缉 私 领 域 中外研 究成 果 ……8 四 、相 关 概 念 界 定 ···.·.·····································……9 五 、研 究方法 ……，……9 六 、论 文 结 构 和 布 局 ……，..············································…… 10 第 一 章 整 体 性 治 理 理 论 及 其 应 用 ……:·.···.·..··········…… 12 第 一 节 整 体 性 治 理 理 论及 其 主 要 内容 …… 12 一 、整 体 性 治 理 理 论产 生 的背 景 …… 12 二 、整 体 性 治 理 理 论 的主 要 内容 ...……，…… 13 第 二 节 整 体 性 治 理 理 论 在 西 方 国家 政 府 治 理 中 的应 用 …… 16 一 、整 体 性 治理 理 论在 英 国的应 用 ……，..…，…，……，…，.… 16 二 、整 体 性 治 理 理 论 在 澳 大 利 亚 的应 用 …… 17 三 、整 体 性 治理 理 论在 美 国的应 用 …… 18 第 三 节 对 整 体 性 治 理 理论 的若干 批 评 和 修 正 …… 19 一 、对 功 能整 合 的批 评 及 修 正 …… 19 二 、对 组 织 协 调 的批 评 及 修 正 ……20 三 、对 问责机 制 的批 评 及 修 正 ……20 第 二 章 整 体 性 治 理 视 野 下海 关 “大 监 管 ”体 系 的 内部 整 合 ……22 第 一 节 海 关 。大‘监 管 ’，体 系 的提 出及 其 框 架 要 点 ……，……22 一 、海 关 “大 监 管 ”体 系 提 出的背 景 ……22 二 、海 关 “大 监 管 ’，体 系 的框 架 要 点 ……2 3 三 、整 体 性 治理 理 论对 海 关 “大监 管 ”体 系 建 设 的指 导 意 义 ……，……25 第 二 节 从 缉 私 看 海 关 “大 监 管 ”体 系 的建 设 进 程 ……26 一 、1998 年海 关缉 私局成立 以前 ...……，，.，二，……，…，，.…，……，，，二孚6 二 、 1998 年 海 关 缉 私 局 成 立 以后 ……，……2 6 三 、2005 年 行 政 执 法 权 调 整 以后 ……27 四 、2009 年 “大 监 管 ”体 系 建立 以后 ……27 户 ‘，户 声 第 三 节 从 缉 私 来 看海 关 “大监 管 ，，体 系 建 设 的成 果 ……28