对优化我国外商投资结构和投资环境的的分析研究和探讨.pdfVIP

摘 要 摘 要 改革开放以来，经济全球化趋势日益增强，世界经济快速发展。外商投资作 为我国经济发展的重要力量，对我国经济发展产生了广泛而深刻的影响。 经过三十多年的发展，外商投资规模不断扩大，投资结构和投资环境不断优 化。我国的自然资源、劳动力资源以及经济结构调整、市场化改革是利用外资迅 速发展的主要动力。外商投资对我国经济增长起到了积极的作用，表现在推进了 国民经济的增长，推动了我国技术进步；促进了我国产业结构的升级调整，优化 了进出口商品的比例；增加了国内就业和财政收入，提高了人力资源的素质；推 动了我国市场经济改革，提高了现代管理水平。 作为我国经济发展的外部资源，外商投资本身所追求的利润最大化的经济目 标，与我国利用外资促进经济发展的政策目标之间，往往存在着偏差甚至矛盾。 我国在吸引和利用外商投资的实践中，不可避免存在一些不容忽视的问题，表现 在外商投资结构不合理，加剧了我国经济发展地域结构的不合理；对我国生态环 境带来的负面影响，不利于可持续发展战略的实施；我国市场经济发展的不成熟， 对我国外商投资产生了不良影响；利用外资以传统方式为主，项目技术含量低。 随着改革开放的深入，引进外资已从数量扩张型向质量效益型转变，由“招 商引资”向“招商选资”转变。在经济发展中，外商投资结构和投资环境的优化， 是促进外商投资工作更好发展的重要举措。利用外资是经济全球化和资本国际化 长期的趋势，继续以积极态度全面参加经济全球化，促进外资利用的良性循环。 科学合理地利用外资是我国经济发展长期的国策，注重利用外资增长方式由粗放 型增长到内涵型增长的转变。注重对经济结构的调整和优化，实现从劳动密集型 到资本资源密集，再到技术与知识密集的转变。投资结构和投资环境的优化在经 济发展是密切相关的，良好的投资环境是吸引外商投资、优化投资结构的前提和 条件，而产业结构的优化也促进了投资环境的改善，因而优化外商投资结构和投 资环境是我国经济又好又快发展的必然选择。. 我们所处的经济发展阶段，决定了将在未来很长一段时间内存在利用外资的 巨大需求空间。因而必须结合经济发展的新特点，继续全方位、宽领域、多层次 I 对优化我国外商投资结构和投资环境的研究和探讨 地实行对外开放政策，及时调整和制定利用外商投资的新战略，促进外商投资结 构的调整和投资环境的优化。 为此必须积极引导外资投向，进一步优化外商投资结构和投资环境，不断提 高利用外资的质量和效益。首先大力优化外商投资结构。实行均衡开发政策，促 进全国经济协调发展。调整产业结构，合理引外资流向。培育合理的外资来源结 构，多渠道多方式吸引外资；其次调整吸引外商投资发展战略，加强环境保护教 育。积极应对发达国家环境污染转移问题，保护环境特别是西部地区生态环境； 再次进一步加强投资“软环境”建设，创造综合竞争优势。健全法制，优化法制 环境。转变政府职能，规范政府行为；最后着力引进先进技术，现代化管理经验 和专门人才，增强竞争力。 关键词：外商投资；投资结构；投资环境；影响；策略 II Abstract Abstract Since the the implementation of China’s policy of reform and opening, economic globalization has become a growing trend , and the worlds economy is developing so rapidly that foreign investment as a powerful economic force has had an extensive and profound impact on China’s economic development. After 30 years of development, foreign investment has been expa