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反馈会上,五个专题工作小组分别作了核查评估情况反馈,.doc
反馈会上,五个专题工作小组分别作了核查评估情况反馈,核查组充分肯定了我县自2004年以来“双高普九”工作所取得的成效,特别是去年11月份省验收前指导性评估以来,各项整改工作取得明显成效。核查组认为,县委、县政府高度重视教育工作,切实把教育放在优先发展的地位,把“双高普九”工作作为教育提升工程来抓,为教育管理和质量的提高做了大量扎实有效的工作。在充分肯定成绩的同时,核查组也指出我县在开展“双高普九”工作中还存在着教育投入不足、教育发展不均衡、控辍保学形势仍较严峻等各方面的问题和差距。
市教育督导室主任、教育局副局长曾文汉在综合反馈时指出,我县“双高普九”工作比较去年11月3日~5日的省市指导性检查时又有了新的变化,即认识更有深度,发动更有广度,整改更有力度,普九水平提升更有高度,具体表现在:一是强化政府行为,注重优先发展教育;二是多方筹资加大投入,不断改善办学条件;三是切实采取有效措施,加强师资队伍建设;四是积极统筹兼顾,努力推动各类教育稳步发展。同时,他指出我县“双高普九”工作存在的主要困难与问题:①初中防流控辍的形势依然严峻;高中阶段教育仍有差距。虽然全县初中年辍学率控制在3%以内,但本次抽查到的部分乡镇、学校,尤其是内安溪,初中辍学率仍然超过3%。②校安工程任务艰巨,部分学校办学条件仍然比较困难。根据要求,我县校安工程确定拆除282961m2,需重新扩建250393m2,加固310693m2,总计需投入约6.5亿元。目前全县已拆除230栋楼房173642m2。校舍的拆除,造成已拆的学校专用功能教室全改作日常教室,仪器设备不能摆放使用;部分学校教学设备、实验仪器、体美音器材、运动设施仍欠缺不少;部分学校的大门、围墙、门窗需要修缮,旱厕需要改造;乡镇小学“十配套”、标准化学校、乡镇独立公办中心园的建设任务仍然较大;部分校园环境、校园文化建设仍需加强。③教师队伍超编缺人的结构性矛盾仍然存在。小学总超500多人,但英语、计算机、体音美、科学等专任教师缺100多人;初中总量超编,但音乐、美术、综合实践等教师仍有欠缺,这意味着有一部分小学和初中校一些学科不能开齐开足。另外,校医、卫生保健员更为欠缺;城乡骨干教师比例仍然失衡。④教育经费的管理、使用仍不够规范。主要是城市教育费附加征收不足,管用不规范,不符合财务规定;学校缴存的预算外资金不能按时返还;上级转移支付的资金未能规范使用。
针对存在问题,曾主任提出整改意见与建议:一是要继续保持清醒的头脑,坚持不懈地抓紧抓好防流控辍工作,努力巩固和扩展“双高普九”的成果。乡镇政府要切实负起组织入学、防流控辍的主要责任,县、镇、村、校要密切配合,齐抓共管;要加快乡镇公办独立中心园建设,规范民办园管理;要优化教育资源、合理调整学校布局;要大力发展高中教育,关注扶持农村教育和特殊教育,促进全县城乡教育均衡发展。二是要攻坚克难,多方筹资,加快新一轮改善与优化办学条件的步伐。三是要继续完善和落实制度,深化改革,注重教师的研修培训,提升教师队伍素质,不断提高师资水平。四是要注重内涵发展,强化学校管理,全面提升办学水平和教育质量。
随后,曾主任宣布核查结果,“双高普九”五个专题,43项指标中,我县38项合格,4项基本合格,1项不合格,初步通过了市级核查验收。4项基本合格项目分别是学前教育(每个乡镇办好1所独立设置的公办中心幼儿园)、中小学配套设施建设、税改转移支付资金的使用、中考单科及格率未达标;1项不合格的项目是高中阶段教育发展(高中阶段毛入学率、初中应届毕业生升学率、高中阶段教育招生普职比均未达标)。
最后,他指出,我县省正式验收前应抓紧做好以下几项工作:一是对存在问题进行梳理,制定整改方案。二是对备查材料要对照省文件要求规范整理、修改。三是能立即整改的要特事特办,抓紧整改,比如:①转移支付的使用支出账,09年继续教育经费的拨付,缴存预算外资金返还等;②骨干教师的培训;③仪器设备的添置应尽量落实,并做出升级规划;④校安工程清单、拟建计划,已拆将建的工程效果图、招投标情况、投建日期等;⑤校容校貌的整顿、刷新、布置,专用教室的安排;⑥外读生的继续取证;⑦开齐开足课程、课时,规范中学电子学籍管理;⑧其他未发现又可能影响验收的薄弱项目等。
陈灿辉县长在会上作表态发言。他认为市核查组的评估反馈意见客观真实,具有很强的指导性。陈县长要求,全县各级各部门要按照市政府李建国市长的指示及市核查组提出的意见和建议,进一步落实责任,抓住关键,确保“普及程度”专题中的各种指标达到省验收水平;要多方统筹资金,加大教育经费投入,不断完善办学条件和学校配套设施建设;要加快校安工程进度,抓紧做好新建校舍的规划、设计,迅速启动一批项目,力争在省检时校安工程规划一批、筹建一批、在建一批;要以“义务教育标准化学校”建设为载体,提高城乡教育均衡
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