构建企业新节能机制的初的分析研究.pdfVIP

摘 要 人类对化石燃料的使用，导致二氧化碳排放量的急剧增加并在大气层中的聚 集，全球变暖，从而引起一系列的极端恶劣天气，带给人类的灾难是极其惨痛、 不可挽回的。深入节能与强化减排是应对能源短缺和全球变暖问题的主旋律，是 人类可持续发展的必由之路。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个 五年规划的建议》提出：“十一五期末单位国内生产总值能源消耗比“十五 期末降低20％左右，是“十一五规划目标中最重要的约束性指标之一。自2002 年起，由于国内外市场需求拉动，国内高能耗产品的消费大户一一工业、建筑业 等投资加快，中国经济进入重化工业加速时期，能源消耗量也随之剧增。 国务院于2007年12月26日发布了《中国的能源状况与政策》白皮书，指 出中国将采取推进结构调整、加强工业节能等五项措施，全面推进企业能源节约， ～～ 实施固定资产投资项目节能评估和审核制度，建立企业节能新机制，建立健全节 能法律法规，加强节能管理队伍建设，加大监督检查力度；同时强调提高能源利 用率是减少资源消耗、保护环境的最有效途径，也是我国走新型工业化道路的重 要内容。因此，我国积极推动重点领域节能，深入开展千家企事业节能行动，推 动千家企业开展能源审计，编制节能规划，启动了重点耗能企业能效水平对标活 动。 与此同时，国家发改委针对我国众多中小企业发展粗放、能效低和污染重等 问题发出通知，要求各地加强中小企业的节能管理，强调各地应健全节能减排服 务体系，鼓励专业化节能服务公司为中小企业提供减排咨询、设计、培训、融资、 改造、运行管理一条龙服务。 作者有幸参与“上海市对年耗能在l万吨标准煤以上企业的能源审计’’的工 作，期间深入企业生产车间，了解各企业的生产工艺、消耗的能源种类、能源年 消耗概况及能源成本，综合企业财务报表、生产报表、物耗报表和现场测试数据， 计算企业产值能耗、产品单耗和综合能耗等一系列能耗考核指标。经过实地调研 并参与能源审计报告书和节能整改方案的编写，对企业能源审计的操作程序和完 成过程有了深刻的了解，尤其对企业忽视能源管理过程的节能行为颇有想法。在 进一步学习研究后，提出以能源审计的内容为企业能源管理的对象，以审计方法 优化管理手段，融入BPR(企业业务流程再造)的管理理论，建立企业“集散”式 能源管理体系。新的管理模式框架，将原来的多层级管理组织结构转变为“管理 集中，控制分散，定岗定人’’的扁平化管理组织结构，高效运作；优化升级能源 数据信息管理系统；注重员工的技能培训和节能的思想教育。新的企业能源管理 体系，权责分明，减少中间环节，降低成本，帮助企业从管理角度出发，重视间 接节能，构建完善的能源管理体系，达到“经济效益与节约能源双赢”的目的， 为完成“十一五规划的节能减排目标增添有力的一笔。 关键词：节能减排，能源管理，能源审计，新机制 Abstraet The of fuelsHuman usefossil by leadstothe increaseofcarbon beings sharp dioxideemissionsandits inthe resultin gathering global atmosphere，whichwarming． aseriesofextremeweatheris disastertohuman is happened．The beings and into and verypainfulirreversible．Deepingsavingenergystrengthening reducing