中美文化产品争端地法律分析.PDFVIP

贸易与道德 : 中美文化产品争端的法律分析 彭 　　岳 摘 　要 : 中美文化产品争端由来已久 。美国认为中国相关措施违反了 W TO 协定下的义务 , 中 国则以保护 “公共道德”为由进行抗辩 。在 W TO 语境之下 , 保护 “公共道德”的有关措施在 “性 质”和 “实施”两个方面受到严格限制 , 这使得中国援引 “公共道德”例外困难重重 。尽管中国 的文化产品管理方式可能受到 W TO 约束 , 但仍将继续拥有决定 “公共道德”实质内容的权力 。 关键词 : 贸易与道德 　文化产品争端 　公共道德例外 　W TO 解释方法 ( ) 作者彭岳 , 法学博士 , 南京大学法学院讲师 南京 　2 10093 。 自中国加入世界贸易组织 ( W TO) 以来 , 已连续成为多起重要案件的被告 。有的案件以和 ( ) ( ) 解方式告终 , 如半导体增值税案 D S309 、税收补贴案 D S358 、D S359 ; 有的案件则历经争 ( ) 端解决机构 D SB 的两审以裁决的方式结案 , 如 2008 年 12 月 15 日作出终裁的汽车零部件案 (D S339 、D S340 、D S342) ; 还有的案件正在审理过程之中 , 如知识产权案 (D S362) 、文化产品 ( ) ( ) ① 案 D S363 和金融信息服务案 D S372 、D S373 、D S378 。 在这些未决案件中 , 知识产权案 和文化产品案均由美国于 2007 年 4 月提起 , 如无意外 , 这两起案件将会在 2009 年分别结案 。其 中 , 文化产品案因直接涉及中国文化管理体制而特别值得关注 。可以预见 , 无论该案是以和解 还是以裁决方式结案 , 均会对中国当前的制度产生影响 。作为解决问题的第一步 , 有必要对该 案件进行细致的法律分析 , 找出问题所在 , 以期缓和国内法与 W TO 协定的冲突 , 最大限度地维 护自身利益 。 2007 年 4 月 10 日, 美国代表团将中国实施的关于 “进口电影 、音像产品、录音制品以及出 ( ) 版物” 以下简称 “文化产品” 贸易权措施和分销服务措施方面的信息送达中国代表团及 W TO 争端解决机构主席 , 要求同中国政府磋商以解决其间的争议 , 这些措施特别涉及 : ② ( ) ( ) 1 对于涉及供影院发行的进口电影 、家庭娱乐音像产品 如录像带和光盘 、录音制品以 及出版物 (如书报刊和电子出版物) 的贸易权利实施限制的若干措施 ; (2) 对于提供出版物分销服务以及涉及家庭娱乐音像产品的服务 (含分销服务) 的外国供 应商实施市场准入限制或歧视的若干措施 。 ① 其中 , 中美知识产权案已于 2009 年 1 月 26 日出具了专家组报告 (W T/ D S362/ R) 。 ② W T/ D S363/ 1 , G/ L/ 820 , S/ L/ 287 , Ap ril 16 , 2007 . ·136 · © 1994-2