张家港市环境护约谈制度.PDFVIP

张家港市环境保护约谈制度 为促进各镇 （区）、各排污单位全面落实环境保护主体责任， 加强环境保护监管，有效防范和遏制环境违法行为发生，及时督 促和指导排污单位纠正违法行为，维护全市环境安全，根据 《环 境保护部约谈暂行办法》和 《江苏省环境保护厅约谈暂行办法》， 特制订本制度。 一、 约谈对象 1.未依法履行环境保护职责或履行职责不到位的镇 （区）负 责人； 2.未依法履行环境保护义务的排污单位负责人。 二、约谈事项 经市环保局核查，镇 （区）、排污单位有下列情形之一的， 应当依照本制度进行约谈： （一 ） 约谈镇 （区） 1.未完成或难以完成污染物总量减排、大气、水、土壤污染 防治和危险废物、放射源管理等目标任务的； 2.区域环境质量明显恶化，或存在严重环境污染隐患，威胁 公众健康、生态环境安全的； 3.区域内环境纠纷突出，发生或可能发生群体性上访、越级 上访、重复上访或影响社会稳定的群体性事件的； 4.区域内建设项目环境违法问题突出，普遍性环境违法行为 得不到及时纠正，屡查屡犯的； 5.区域内存在重大环境安全隐患，发生或可能发生重大环境 安全事故的； 6.其他需要进行约谈的。 - 2 - （二 ） 约谈排污单位 1.存在严重环境违法行为，包括被上级环保部门挂牌督办、 限期整改的； 2.因存在环境问题，引发或可能引发群体性上访、越级上访、 重复上访或影响社会稳定的群体性事件的； 3.存在重大环境安全隐患，发生或可能发生重大环境安全事 故的； 4.对环保工作认识不到位，对各级下达的限期整改要求行动 迟缓、进度不快、整改不到位的； 5.因环境违法问题，被新闻媒体关注或曝光的； 6.其他需要进行约谈的。 三、约谈实施单位 约谈一般由市环保局单独实施，也可根据工作需要邀请组织 人事部门、纪检监察部门以及其他有关部门共同实施。必要时， 可邀请相关镇 （区）、人大代表、政协委员、环保行风监督员、 媒体和公众代表列席。 如情况特别重大，需要市政府领导约谈镇 （区）负责人的， 由市环保局提出申请，经市领导同意后组织实施。 四、约谈程序 1.市环保局相关科室 （单位 ）按照职责，根据工作需要，填 报约谈申请单 （见附件 1 ），报分管领导经主要领导批准后实施。 邀请其他部门共同实施约谈的，负责约谈科室 （单位 ）应在约谈 通知印发前与应邀单位主动沟通，并就有关约谈内容、程序、要 求等事项达成一致意见； 2.负责约谈的科室 （单位 ）起草并负责向被约谈方送达约谈 通知书 （见附件 2 ），告知被约谈方约谈时间、地点、事由及参 - 3 - 加约谈的人员等事项，约谈通知书于约谈前 3 个工作日送达； 3.约谈方说明约谈事由和目的，指出约谈对象存在的问题； 4.约谈对象就约谈事项进行说明，提出下一步拟采取的措 施； 5.约谈方和应邀单位依法提出相关整改要求及时限； 6.约谈对象对落实整改要求进行表态。 五、约谈纪要 负责约谈的科室 （单位 ）应于约谈结束后的 2 日内形成约谈 会议纪要，经相关领导审签后，印送约谈对象并抄送应邀单位。 约谈会议纪要由局办公室按统一格式印发 （见附件 3）。 六、监督落实 1.负责约谈的科室 （单位 ）负责监督约谈对象将约谈要求落 实到位，并将约谈要求落实情况报批准实施约谈的局领导； 2.对于约谈要求不落实的，将对约谈对象实施通报、曝光、 限批、环保信用等级扣分等多种措施，并视情将相关情况抄送组 织、纪检部门。 七、其他事项 1.负责约谈的科室 （单位 ）应加强与约谈对象的衔接，认真 做好约谈会议前的各项准备工作。同时，应做好约谈会议记录， 做到内容全面、完整； 2.约谈事项得到落实后，负责约谈的