滨海岸线利用方式与城市发展及布局地关系.pdfVIP

滨海岸线利用方式与城市发展及布局的关系 ——以三亚和青岛为例 臧 珊 栾 峰 【摘要】选取以滨海旅游著称的三亚和融合历史文化和现代都市风貌于一体的青岛作为滨海岸线利 用的研究对象，从滨海岸线开发历程及功能类型配置、滨海岸线利用与城市发展关系、不同功能类型与城 市布局的耦合关系、旅游岸线分布时空格局等方面分析滨海岸线利用方式与城市发展及布局的关系，探讨 滨海岸线的开发利用的关键问题，为城市岸线利用定位、功能分配、交通配置等提供参考。 【关键词】滨海城市；岸线利用；城市布局 1．概述 滨海岸线属于典型的城市稀缺资源，在滨海城市发展的不同阶段扮演着差异化的重要角 色。在前工业化和工业化阶段，滨海港口往往主要承担城市乃至区域的门户、交易中心、交 通枢纽等作用，对于城市乃至区域的繁荣与否都具有重要意义。随着后工业时代到来，以及 注重生态和休闲等理念的普及，滨海岸线的生态保护和生活休闲功能日益受到关注，推进衰 退港口的生活休闲服务等功能再开发、加强滨海岸线生态保护和景观修复等，成为新发展阶 段的主要方式。但无论哪个发展阶段，滨海岸线的适时合理利用，都是直接关系到城市乃至 区域发展的重大战略议题，受到人们的高度关注。特别对于快速发展中的城市，如何合理辨 析滨海岸线的功能适宜性，并在此基础上予以适时的合理利用，更具有重大战略意义。 总体上，我国有着世界各国难得的滨海岸线资源，但也要充分认识到近年来快速城镇化 沿海重化工业化对于对这一几乎不可再生性资源的严峻挑战，而现实中有关滨海资源不合理 开发利用的诘责也经常可见。本文为此选择三亚和青岛两个国内著名滨海城市，通过比较分 析来总结归纳滨海岸线利用与城市发展及布局间的关系，具有一定的现实意义。 简要而言，三亚和青岛都以滨海旅游在国内外享有盛誉，旅游度假因此是滨海岸线利用 中的重要功能类型。但两座城市也具有较为明显的差异性，从气候条件而言，青岛位于温带 季风气候区，四季分明，但适宜滨海休闲的时间相对较短，在3 个月左右；从城市发展和现 实功能角度，青岛城市建设已经历经百年，早期就在老市区形成了合理分工的生活和度假休 闲岸线，以及港口和工业性岸线，近年来随着快速城市发展，已经从老市区呈南北两翼陆续 开发了重化工、港口和旅游度假服务等功能。三亚市是我国少有的热带滨海城市，常年适宜 滨海休闲活动，但城市建设发展历程明显较多，除部分港口岸线，近年来主要大力开发了滨 海度假等功能，已经成为国内最著名的候鸟型生活和度假休闲目的地。以下将主要从岸线资 源利用配置角度入手，探讨岸线开发利用的影响因素及其与城市发展及布局的关系。 2．滨海岸线的开发历程及功能类型配置 首先从发展历程来看，青岛市的滨海岸线利用始于百年前的德占时期，首先从胶州湾东 岸发端，大致形成了团岛以东的城市生活及度假休闲岸线，以及团岛北侧直至沧口的港口及 工业岸线布局；此后是1980 年代和1990 年代陆续推进的胶州湾南岸的黄岛重化工业和专用 码头岸线利用以及老市区东侧的生活服务及观光、度假休闲性岸线开发，直至崂山脚下。进 入到新千年则是分别在黄岛以南直至胶南等地的生活、度假休闲、港口岸线开发，以及崂山 以北的即墨市东侧的度假休闲等岸线开发。三亚滨海岸线开发以旅游为核心经历三阶段，首 先是80 年代以大东海为代表的生活和休闲度假型岸线开发，此后是90 年代以亚龙湾为代表 的休闲度假型岸线开发，进入21 世纪海南建设“国际旅游岛”时期，重点对海棠湾、三亚 湾新开发地段开展复合型休闲度假岸线和生活及度假休闲性岸线开发。随着开发阶段的提 高，岸线与主城区距离渐远，岸线“居住生活”逐渐被剥离，“度假生活”逐渐成为主导功 能。 按照滨海岸线主导性功能类型划分，可以将青岛市和三亚市的滨海岸线资源主要划分为 港口和工业岸线、城市生活服务性岸线、度假休闲性岸线、生活及度假休闲性岸线、生态及 观光性岸线。其中后四种类型的区别在于，城市生活服务性岸线与城市生活功能区有着良好 的近接关系，生活配套服务功能齐全，是本地居民日常滨海休闲活动的便利场所；度假休闲 性岸线往往与城市主要生活功能区明显分割，缺乏必要的生活配套服务设施，通常主要为一 些酒店等旅游度假接待设施，满足本市外人群的短时间度假休闲服务需要；生活及度假休闲 性岸线常兼有两者的功能，既近接城市生活功能区并有着良好的生活配套服务设施，又有着 闻名的度假或观光景点等资源和酒店等接待设施