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闵行区2011年退役士兵自谋职业 补助财政支出绩效评价报告 项目主管部门：闵行区民政局 项目实施部门：闵行区民政局 评价机构名称:上海众和会计师事务所有限公司 二○一二年七月 目 录 摘 要 1 第一部分 预算项目概况简介 3 一、项目立项目的 3 二、项目的主要内容、规模、涉及范围、项目实施起止期 3 三、项目预算及资金使用情况 3 四、项目的组织及管理 4 第二部分 评价报告 6 一、 评价概述 6 （一） 项目评价依据 6 （二） 项目评价的目的 7 （三） 项目评价对象及范围 7 （四） 评价工作路径及其技术线路 7 二、 评价报告的内容 8 （一） 2011年度项目实施的主要情况 8 （二） 2011年度绩效目标完成情况分析 11 （三） 评价结论 12 （四） 项目指标的诠释及其实际评价情况 12 1．项目决策类指标诠释及其实际评价情况 12 2．项目管理类指标诠释及其实际评价情况 13 3．项目绩效类指标诠释及其实际评价情况 16 （五）主要成绩与存在问题 24 （六）建议和改进措施 24 1．建议 25 2．改进措施 25 （七）项目实施单位对本评价报告的意见 25 第三部分 评价基础资料附件 27 1．绩效评价综合表（评价指标及评分标准） 27 2．绩效评价评分表 27 3．评价审核工作底稿 27 4．社会满意度调查问卷样式 27 5. 访谈方案 27 6. 专家意见表 27 7. 评价报告修改对照表 27  摘 要 一、概述 为了全面兑现各项补助政策，鼓励退役士兵自谋职业，吸纳有效促进就业，切实保障退役士兵的生活，构建社会主义和谐社会，达到既保障其合法权益，又促进本地区社会稳定和发展的目的。 2011年共安排财政预算为1468.55万元，补助对象为本区2010年退役享受自谋职业补助士兵共301名，采取补助方式安排使用，由区财政预算安排，纳入上海市闵行区民政局部门预算。项目实施起始期为2011年1月1日至12月31日。 二、评价结论 通过运用评价指标体系及评分标准，以及相应的评价方法，对2011年度上海市闵行区专项资金绩效评价得分8.84分，总体评价结论为良。 序号 一级指标 权重分值 评价得分 1 A项目决策类指标 6 2 B项目管理类指标 34 3 C项目绩效类指标 60 合计 100 8 三、主要成绩 四、存在问题： 预算资金管理程序。财政预算使用后，未经国家审计或经中介机构社会审计，对项目资金使用的合法性合规性进行确认预算资金管理程预算使用后，国家审计或中介机构审计，对项目资金使用的性、合规性确性进行确认。 预算项目概况简介 一、项目立项目的 退役士兵的接收安置工作，是政府对退役士兵服务保障的重要工作内容，是一项直接为军队和国防建设服务的重要政治任务。事关社会稳定大局，事关社会主义和谐社会的构建，事关国防和军队现代化建设。 为了做好退役士兵的接收安置工作，坚持依法行政，规范操作程序，履行告知义务，坚持公开、公平、公正的原则，根据《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》（国务院 中央军委令第608号）、《上海市退役士兵安置工作暂行办法》（上海市人民政府令第126号）、关于实施《上海市退役士兵安置工作暂行办法》的若干规定（沪民安发[2003]18号）、以及闵行区《关于贯彻〈上海市退役士兵安置工作暂行办法〉若干实施细则》（闵府办发[2008]98号）有关的文件精神，闵行区制定退役士兵接收安置工作的战略目标，全面兑现各项补助政策，鼓励退役士兵自谋职业，吸纳有效促进就业，切实保障退役士兵的生活，构建社会主义和谐社会，达到既保障其合法权益，又促进本地区社会稳定和发展的目的。 二、项目的主要内容、规模、涉及范围、项目实施起止期 1、项目主要内容：退役士兵自谋职业补助主要用于士兵退役后待安置期间，入伍所在地的地方政府给予退役士兵的待安置补助。 2、项目规模：2011年共安排财政预算为1468.55万元，补助对象为本区2010年退役享受自谋职业补助士兵共301名，采取补助方式安排使用。 3、项目涉及范围：涉及2011年闵行区十三个街道、镇、工业区享受自谋职业专项资金补助的退役士兵。 4、项目实施起止期：2011年1月1日至12月31日。 三、项目预算及资金使用情况 2011年上海市闵行区民政局负责分配的自谋职业补助1468.55万元由区财政预算安排，纳入上海市闵行区民政局部门预算。 其中：城镇退役士兵待安置期间生活补助79.8万元；城镇退役士兵待安置期间住院医疗补助10万元；复员士官自谋职业补助227.5万元；农村退役士兵自谋职业补助61.25万元；城镇退伍义务兵自谋职业补助910万元；转业士官自谋职业补助180万元。实际资金使用情况见下表： 表1-闵行区2011年退役士