丝绸之路经济带上中亚五国水资源一体化管理探析-重庆工商大学学术.PDFVIP

第 卷第 期 年 月 优化空间格局研究 丝绸之路经济带上中亚五国 水资源一体化管理探析 林黎 重庆工商大学 经济学院 重庆 摘 要 近年来 中亚五国在淡水资源分配严重不均的不利条件下 实现了水资源利用的改善 主要体 现为获取改善水源的人口比例不断上升 年度淡水抽取总量普遍下降和农业用水比例下降 中亚五国水资 源利用的改善得益于各国推行的水资源一体化管理战略其水资源一体化管理战略强调公众参与原则实 践中体现在建立公众管理的组织机构搭建公众与政府交流沟通的信息网络平台和制定公众管理的法律法 规等方面 我国当前水资源严重不足且管理主体单一应引入公众管理建立政府管理主导公众管理补充 的新型水资源多中心管理体系 成立用水户组织 并支持和鼓励利益相关方参与决策 建设和完善信息网络 平台提高公众管理能力制定配套法律法规规范公众管理 关键词水资源管理一体化管理公众参与管理公众管理政府管理用水户协会水资源利用流域 管理水资源合作 中图分类号 文献标志码文章编号 总体来看 我国水资源管理制度经历了管理部 一引言 门从无到有管理体系从分散到集中管理机构从 根据世界银行网站发布的 世界发展指 多级管理到统一管理与分级分部门管理相结合的 数 年我国人均淡水资源量为 立方米 演变过程李世强 等 现行的水资源管理主 该年度世界人均水资源量为 立方米我国仅 要是根据 年 月国务院发布的关于实行最严 为世界水平的 在人均水资源占有量低的同 格水资源管理制度的意见 来进行其核心是确立 时随着经济发展和人口增长我国的用水量也在 三条红线 和建立 四项制度 我国水资源的管 不断增加 中国统计年鉴 显示 从 年 理制度作为推进经济发展方式转变的重要政策支 到 年我国用水总量逐年上升由 亿立 撑对节能减排发挥了积极作用但仍然存在一些 方米上升到 亿立方米 水资源不足成为经 不足 主要表现为 水资源管理职权范围重叠 协调 济新常态下制约我国经济可持续发展的重大瓶颈 机构没有真正发挥协调作用 陈新民 水资