政治生活轮复习第七课.pptVIP

考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据 1、民族区域自治制度的含义 （1）地位：基本政治制度 （2）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 （3）前提和基础：领土完整和国家统一 （4）自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级 【误区警示】民族区域自始就是少数民族自己管理自己。 民族区域自治包括两方面内容 : 一方面 ，由实行自治的少数民族的人民对本民族自治地方的事务当家作主。 另一方面 ，民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的地方行政区域。民族区域自治地方的自治机关作为国家的地方政权机关 ,必须执行国家的法律、方针、 政策 ,在不违背国家宪法和法律的情况下，结合本民族地区的特点和情况 ，采取特殊政策和灵活措施 ，做到因民族制宜 、因地区制宜 ，从而推动民族区域自治地方经济、文化的发展。 1、民族区域自治制度的含义 （5）自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院） （6）自治权： ①自治权是民族区域自治的核心内容。 ②含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ③内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 【特别提示】注意以下几点 1、民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是所有的国家机关。 2、自治权是宪法和民族区域自治法赋予的并不是完全的自治的，在国家统一领导下的自治，是这一制度的核心内容，其范围内容十分广泛。 3、不能把“各少数民族”理解为“各民族”；也不能把“聚居”理解为“居住”，并不是所有少数民族的地方都实行自治，而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治。 4、自治地方为：自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡不属于民族自治地方，它是与乡镇同一级别的地方行政单位。 【特别提示】民族原则和民族政策的关系 （1）我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的具体落实。 （2）为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。 【特别提示】民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系 （2010年高考江苏卷16）新疆维吾尔自治区建立以来，在党和政府的正确领导下，各族人民团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展，这一事实表明 ①经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键 ②民族团结是各民族共同繁荣的前提 ③我国民族区域自治制度具有显著优越性 ④民族团结是实现民族平等的政治基础 A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ②③ 【解析】D 本题考查考生对民族团结重要性的理解。经济发展是民族地区繁荣和稳定的物质基础，①错误；民族平等是实现民族团结的政治基础，④错误。②③正确表明了民族团结的意义。 （2012年高考江苏卷）16. 西藏和平解放以来,坚持完善民族区域自治制度,走有中国特色西藏特点的发展路子,努力建设团结、民主、文明、和谐的社会主义新西藏。西藏所走的这条道路 ①保障了西藏人民当家作主的权利 ②促进了社会主义现代化建设事业的发展 ③坚持了一切从实际出发、实事求是 ④说明了社会历史是由人的目的决定的 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 【解析】西藏所走的道路得益于坚持完善的民族区域自治制度，这一基本民主制度保障了西藏人民当家作主的权利，促进了西藏的经济和社会的发展，故①②项正确；这条道路是中国行色、西藏特点的发展路子，体现了一切从实际出发、实事求是的哲理，故③项正确；④项错误，人的目的决定社会历史的发展，犯了历史唯心主义的错误。因此本题的正确答案是A。 （2010高考福建卷29）新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变化，经济总量由1952年的57．9亿元增加到2008年的30626．2亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40岁以下提高到如今的70岁左右。以上成就的取得主要归因于 A．少数民族地区享有更多的经济自治权 B．党和国家制定和实施符合中国国情的民族政策 C．我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯 D．少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源 【解析】 本题通过陈述党和国家在维护民族团结、实现各民族共同繁荣方面做出的贡献，考察民族团结这一高考必考点。题干