墨西哥的订单农业与配套期权补贴项目及相关详解.docVIP

墨西哥的订单农业与配套期权补贴项目 如何稳定农业生产、实现农民增收一直是政府关心的问题。对此，近年来国际上纷纷探索借助市场来分担农产品价格风险的途径，例如订单农业、期权补贴等。虽然这两者规避价格风险的益处已在国际上广受认可，但是在各自的实际操作过程中，前者通常违约率较高，后者则出现了将补贴套现的问题。对此，墨西哥政府创新推出了将二者结合使用的政策，将现货订单签署双方所承担的市场价格风险通过期权市场转移出去。这种方式使农业补贴在贸易自由化框架下趋于合理，既有助于确保期权补贴和订单农业被正确使用，又有效培养、提升了农户自主使用期权、订单来管理价格风险的意识。 项目概况及总体规划 项目背景 现货市场对外开放所带来的市场竞争是墨西哥开展此项目的大背景。1994年美国、加拿大北美自由贸易协定 项目概况 墨西哥的订单农业项目要求参与的现货生产、采购方在播种期就通过农业部下设中介机构——农产品销售支持和服务局。 总体规划 墨西哥期权补贴项目主要分四阶段进行（图1）：第一阶段是以黄玉米等品种为试点进行补贴并观察效果，由ASERCA统一代参与者在美国期权市场执行套保操作。之所以选择美国期权市场，一是因为当时本土尚无商品期权市场，而美国市场的流动性和国际认可度较高，二是两国比邻且墨西哥每年大量进口美国农产品，赋予了美国衍生品价格较高的参考价值。墨西哥官方也曾表示选择基于国际价格来开展期权补贴，可消除