公路网运行监测与服务暂行技术要求.docVIP

中华人民共和国交通运输部 公路网运行监测与服务暂行技术要求 1 第一部分 总体要求 9 第一章 总 则 9 第二章 系统规划与建设 9 第三章 系统运行与信息管理 10 第四章 信息内容与采集 11 第五章 信息报送与传输 12 第六章 路网协调管理 12 第七章 路网应急处置 13 第八章 公路出行信息服务 13 第九章 跨部门协作与信息共享 14 第十章 附则 14 第二部分 暂行技术要求 15 第一章 总体框架与功能要求 15 1.1一般规定 15 1.2总体框架 15 1.3总体功能构成 16 1.4功能基本要求 18 1.5建设与运行要求 21 1.6技术保障与系统检测 22 第二章 公路网运行状态监测指标 23 2.1公路网运行状态监测指标体系 23 2.2公路网运行状态监测指标的测算 23 第三章 公路网信息采集要求 31 3.1公路网信息采集内容 31 3.2路网监测点布设要求 31 3.3公路网运行信息采集基本参数要求 33 3.4公路网运行信息采集要求 35 3.5监测设施布设要求 36 第四章 公路网运行监测与服务平台软件 40 4.1软件总体要求 40 4.2软件核心功能要求 41 4.3数据字典 45 4.4平台支撑软件 45 4.5应用中间件及构件管理 47 4.6软件开发工具 48 4.7应用软件开发 48 第五章 联网及数据接口技术要求 50 5.1组网方式 50 5.2传输内容 51 5.3数据传输周期 52 5.4接入控制器 53 5.5 IP地址规划 57 第六章 公路出行信息发布技术要求 60 6.1公路出行信息服务基本要求 60 6.2可变情报板功能要求与技术要求 62 6.3公路出行信息服务网站技术要求 68 第七章 系统安全技术与检测要求 70 7.1系统安全建设总体要求 70 7.2部、省级路网平台信息安全要求 71 7.3路网监测点信息安全要求 81 7.4检测要求 83 第三部分 技术附件 89 附录A 术语与符号 89 附录B 视频监测设施技术要求 95 附录C 交通运行状态监测设施技术要求 97 附录D 气象监测设施技术要求 102 附录E 数据交换技术要求 104 附录F 部、省级公路网运行监测与服务平台数据字典 132 附录G 信息安全密码设备技术要求 139 《公路网运行监测与服务暂行技术要求》（报批稿） 编制说明 2010年3月31日, 交通运输部公路局发函（《关于委托编制公路网运行监测与服务暂行技术要求的函》交工便字（2010）57号）委托部公路科学研究院编制“公路网运行监测与服务暂行技术要求”，旨在通过制定全国统一的技术标准，规范全国公路网运行监测与服务系统的建设。函中明确指出公路网运行监测与服务暂行技术要求的内容应包括建设、管理、维护以及服务等各个环节，涵盖公路沿线设施、通信传输、系统集成等各个方面，编制格式可参考《收费公路联网收费技术要求》。 一、主要编制过程 2010年4月8日，部公路院召开编制工作第一次会议，确定了编制工作的指导思想和相关要求，成立了编制工作组，并制定了编制工作计划。会后，编制工作组立即开展工作，制定了编制大纲，内容包括管理办法、技术要求和技术附件三部分内容。 2010年4月15日，部公路局邀请全国公路行业相关专家在北京组织召开了“公路网运行监测与服务暂行技术要求”编制大纲研讨会，李华局长出席了。会议明确了“公路网运行监测与服务暂行技术要求”定位于政策性技术文件，包括公路网运行监测和服务的政策法规和技术规范，适用范围包括高速公路和国省干线，不仅包括道路本身，也包括服务区、维修站等服务设施。会议明确了编制工作应遵循五个基本原则：（1）坚持公路网的完整性和统一性，把高速公路和普通公路作为一个整体考虑；（2）高速公路与普通公路区别对待，分别制定相应的技术要求；（3）充分利用现有资源，搭建统一高效的管理平台；（4）与相关的信息系统和相关的政策文件统筹衔接；（5）总体设计从上到下，分布实施自下而上。 2010年5月至2011年5月，编制工作组按照进一步完善的编制大纲明确的基本原则，遵循“统筹规划、总体设计、分步实施、逐步完善”的编制思路，于2011年5月完成“公路网运行监测与服务暂行技术要求”的征求意见稿。 2011年6月至9月，编制工作组多次讨论并征求行业内专家对征求意见稿的修改意见，同时按照部发布的《交通运输“十二五”发展规划》最新精神，结合近年来各地方在《全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见》指导下，开展的公路网运行监测与服务系统的具体工作和实践经验，形成了“公路网运行监测与服务暂行技术要求”（送审稿）。 2011年10月-11月，在送审稿的基础上进一步修改完善，形成现在的报批稿。 二、编制思路与核心内容 由于“公路网