对我国森林资源价值核算的评述与建议-国家林业局调查规划设计院.PDFVIP

２０１６年２月 林业资源管理 Ｊａｎｕａｒｙ２０１６ 第１期 ＦＯＲＥＳＴＲＥＳＯＵＲＣＥＳＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ Ｎｏ１ 对我国森林资源价值核算的评述与建议 李忠魁，陈绍志，张德成，赵晓迪 （中国林业科学研究院林业科技信息研究所，北京 １０００９１） 摘要：我国森林资源价值研究经过森林木材价值计算、森林生态价值评估和森林资源总体价值核算３个阶段的发 展，已形成包括森林实物资源价值、环境资源价值和社会效益价值的核算框架。由于发展历史等方面的原因， 森林资源核算理论与方法还存在学科定位模糊导致理论与方法出现偏差，忽视森林生态功能与生态服务的差别 导致核算结果偏大，指标体系和核算方法不规范导致结果不切实际等问题。提出明确森林资源价值核算的对象 和目的，建立通用、科学、可测、简明的价值评估指标体系，计算森林资源价值要考虑森林种类和所处的位置， 准确区分森林资源的功能与效益和森林资源价值核算结果要符合社会经济实际等５条建议。 关键词：森林资源价值；核算；评述；建议 中图分类号：Ｆ３１６２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００２－６６２２（２０１６）０１－０００９－０５ ＤＯＩ：１０．１３４６６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｌｙｚｙｇｌ．２０１６．０１．００３ ＶａｌｕｅＡｃｃｏｕｎｔｉｎｇｏｆＦｏｒｅｓｔＲｅｓｏｕｒｃｅｓ：ＣｏｍｍｅｎｔａｎｄＰｒｏｐｏｓａｌ ＬＩＺｈｏｎｇｋｕｉ，ＣＨＥＮＳｈａｏｚｈｉ，ＺＨＡＮＧＤｅｃｈｅｎｇ，ＺＨＡＯＸｉａｏｄｉ （ＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＦｏｒｅｓｔＰｏｌｉｃｙａｎｄＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ，ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００９１，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｆｏｒｅｓｔｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎｆｏｒｍｅｄｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐ ｍｅｎｔｓｔａｇｅｓｏｆｔｉｍｂｅｒｖａｌｕｅｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎ，ｆｏｒｅｓｔｅｃｏｓｙｓｔｅｍｖａｌｕａｔｉｏｎａｎｄｅｎｔｉｒｅｖａｌｕｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｏｆｆｏｒｅｓｔｒｅ ｓｏｕｒｃｅｓ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｆｏｒｅｓｔｖａｌｕｅｓｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｓｉｎｋｉｎｄ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｓｏｃｉａｌｂｅｎｅｆｉｔｓＤｕｅ ｔｏｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｈｉｓｔｏｒｙａｎｄｏｔｈｅｒｒｅａｓｏｎｓ，ｔｈｅｆｏｒｅｓｔｒｅｓｏｕｒｃｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｔｈｅｏｒｙａｎｄｍｅｔｈｏｄｓｓｔｉｌｌｆａｃｅ ｄｅｖｉａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｏｒｉｅｓａｎｄｍｅｔｈｏｄｓｆｒｏｍｖａｇｕｅｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆｄｉｓｃｉｐｌｉｎｅ，ｌａｒｇｅｒａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｒｅｓｕｌｔｓｆｒｏｍｉｇｎｏｒｉｎｇ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓｂｅｔｗｅｅｎｆｏｒｅｓｔｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｆｕｎｃｔｉｏｎｓａｎｄｅｃｏｓｙｓｔｅｍｓｅｒｖｉｃｅｓ，ａｎｄｕｎｒｅａｌｉｓｔｉｃａｎｄｏｔｈｅｒｐｒｏｂｌｅｍｓ ｆｒｏｍｎｏｎｓｔａｎｄａｒｄｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍａｎｄａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｍｅｔｈｏｄｓＦｉｖｅＳｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｗｅｒｅｐｒｏｐｏｓｅｄｔｏｅｘｐｌｉｃｉｔｔｈｅ ｏｂｊｅｃｔａｎｄｐｕｒｐｏｓｅｏｆｔｈｅｆｏｒｅｓｔｒｅｓｏｕｒｃｅｖａｌｕｅａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｕｎｉｖｅｒｓａｌ，ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ，ｍｅａｓｕｒａｂｌｅａｎｄ ｃｏｎｃｉｓｅｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍｆｏｒｖａｌｕｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ｃａｌｃｕｌａｔｅｆｏｒｅｓｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓｖａｌｕｅｉｎｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｏｆｆｏｒｅｓｔｔｙｐｅ ａｎｄｐｏｓｉｔｉｏｎ，ｄｉｓｔｉｎｇｕｉｓｈａｃｃｕｒａｔｅｌｙｔｈｅｆｕｎｃｔｉｏｎｓａｎｄｂｅｎｅｆｉｔｓｏｆｔｈｅｆｏｒｅｓｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ａｎｄｓｕｉｔｖａｌｕｅｃａｌｃｕ