第一章香港特区政府的环保政策及推动.docVIP

第一章：香港特區政府的環保政策及推動 1.1 環境運輸及工務局 環境運輸及工務局負責的政策事宜包括環境保護及自然護理、發展運輸基礎設施、提供運輸服務、交通管理事宜、公共工程、供水事務、斜坡安全及防洪措施等。 此外，負責監督屬下九個部門的運作，包括建築署、土木工程署、渠務署、機電工程署、環境保護署、路政署、拓展署、運輸署和水務署。 改善公共交通服務的質素和加以協調，從而進一步鼓勵市民使用公共交通服務； 有效地管理道路的使用，減少交通擠塞，並促進道路安全； 在有關交通運輸的範疇內，繼續支持改善環境措施； 確保有可靠、充足和優質的食水供應，並提供有效率的供水服務； 確保有效規劃、管理和落實公營部門的基建發展和工務計劃，同時確保計劃能以既安全又符合成本效益的方式依時進行，並維持高質素和標準。 1.2 環境保護署的責任 80年代起，香港的污染問題日趨嚴重，引起廣大市民關注，政府遂於1986年成立環境保護署(環保署)，專責統籌及推行預防環境污染及污染管制活動。環保署薈萃6個政府部門的人才及資源，取代了權限較小的環境保護處(該處於1981年成立，以取代1977年成立的環境保護組)，肩負起管治環境污染問題的重任。 環保署與環境運輸及工務局合作無間。環境運輸及工務局專責統籌環保政策，局方直接向擁有環境及其他所有政府事務最終決策權的行政長官匯報及負責。為香港締造一個健康宜人的生活環境鼓勵市民重視環保，明白須為自己和下一代著想，使這個生活環境得以持續為實現上述抱負，運用專業知識和判斷力，並憑借在各個環境專科汲取所得的工作經驗制訂和實行計劃，使環境得以改善、受到保護致力提高公眾的環保意識推行環保法例參與城市規劃務求達至並維持高水平的環境質素。環保的抱負是為香港締造一個健康怡人的生活環境，同時鼓勵市民重視環保，明白須為自己和下一代想，使這個生活環境得以持續。為了實踐抱負，努力達到環境可持續發展的目標。制定及實行多項措施，改善及保護環境，並主動參與政府對環境有影響的決策。為了實踐上述目標，已採納下列工作守則：遵守法規旨在訂立有效的法例和高效率的監管機制，保障市民的健康及福祉不受任何不利的環境影響。以身作則，所有營運項目均嚴守法律規定，遵從有關環保法例、標準及條例的精神，以及署的內部指引及程序。防止污染旨在規劃階段執行環境影響評估，防範因發展項目、規劃及政策所引起的環境問題，並尋求改善香港環境質素的良機。將實施 ISO 14001 環保管理系統，以持續改善本署主要設施的環保表現。盡量避免、減少或控制署日常工作導致的環境污染。規定承辦商採取及實施完善的環保管理系統及污染控制措施，同時積極鼓勵商界及香港其他機構採用類似的系統及措施。對環境事故的應變行動將設立就環境事故緊急應變的系統，作好迅速回應的準備，盡量減低對環境的損害。減少消耗資源旨在規劃及提供方便而具成本效益的廢物管理設施，同時秉承可持續發展的方針，在香港推行廢物管理的工作，以達至減少耗用資源和製造較少廢物的目標，並將有價值的廢物回收及再用。根據「物盡其用、廢物利用及循環再用」的原則使用物料，改善運作，更有效地使用天然資源及能源。可持續發展積極鼓勵政府各部門推行符合環保及可持續發展原則的政策和計劃。此外，採用及推廣最新的科技，與其他機構合作和尋求新的合作夥伴，為達致可持續發展的目標而努力。 溝通旨在透過環保活動、宣傳、教育及行動計劃，以及向市民提供環保資訊，促進公眾的環保意識，藉此取得大眾的支持及參與，攜手合作朝理想的環保目標。此外，我們亦向市民公布本署的環保政策，並發表署環保表現的年報。同時確保所有員工均清楚了解環保政策的內容，好讓他們能就市民關注的問題。 培訓透過適當的培訓和專業職能發展，確保所有職員均具備應有的知識及能力，以履行環保職責，同時積極參與環保活動。 管理檢討定期檢討環保政策，不斷作出改善，確保環保政策能因應內外工作因素的變化而作出調節。職責 環保署的職責相當廣泛，包括擬訂政策，執行環保法例，監察環境質素，為多類廢物提供收集、轉運、處理和處置設施，就城市規劃及新政策對環境的影響提供意見，處理污染投訴和事件，提高市民的環保意識，以及鼓勵市民支持環保工作。 現時，環保署共有個科負責統籌大計劃綱領-空氣、社區關係、環境評估及規劃、噪音、水質、廢物及廢物處理設施-以及執法行動。這些計劃當中，有些可以互相配合，故此由一個科綜合處理，好像噪音及規劃便是一例。 這些職責共涵蓋以下7個計劃綱領：空氣計劃綱領社區關係計劃綱領環境評估及規劃計劃綱領噪音計劃綱領廢物廢物處理設施計劃綱領計劃綱領水質計劃綱領空氣計劃綱領 空氣污染是個非常複雜的問題，污染的成因極多，同時亦備受多種因素影響。環保署的任務是致力解決空氣污染問題，務求使空氣質素達到及維持在令人滿意的水平，全力保障市民的健康，令生活更美好。 環保