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第 一 章 导 论
政策科学是 以政策及其运动规律为对象 ,研 究如何运用系统
的知识、有结构的理性和有组织的创造性来改进政策制定系统,以
更好地制定政策的跨学科的全新科学。
一 政策科学 的产生和发展
(一 )政策科学 的产生及其在 国外 的发展
关于政策 问题 的研究 自古就有 ,特别是近代 以来更是备受重
视,但真正形成严格意义上的政策科学则是比较晚近的事情 。政策
科学产生于本世纪中叶的美国。 年 ,美 国著名政治学家哈罗
德 拉斯韦尔与另一位学者丹尼尔 勒纳合作出版了 《政策科学:
范围与方法 的近期进展 》一书。这本书首次提 出了“政策科学 ”的概
念 ,并对这一学科 的内容进行 了系统的介绍和说 明。这本书的出
版,标志着政策科学的产生。拉斯韦尔和 以后追随他为政策科学的
发展作 出卓越贡献 的叶海卡 德洛尔被称
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