不动产测量与管理1.pdfVIP

测绘学院 不动产测量与管理 蓝悦明 武汉大学 测绘学院 2013/12/26 测绘学院 第1章绪论 §1.1 不动产的定义 不动产、动产是用物理形态划分的。动产主要指可以移 动且移动后不改变性质、性状的财产。动产可分为实物形态 的有形动产和不具有实物形态的财产。 不动产的特点是与土地不能分离或者不可移动，一旦与 土地分离或者移动将改变其性质或者大大降低其价值。 2013/12/26 测绘学院 对不动产范围界定的标准有两种。第一种是自然标准， 即根据其不能移动或移动有损于其价值，如土地、建筑物。 第二种是添附标准，所谓添附是指由自然或人为原因使一物 附着于另一物结合而成为不可分物或难以分割物。注意，难 以分割物并非绝对不能分离，而是说分离会影响其社会效用， 经济上不合算。 2013/12/26 测绘学院 不动产概念的内容十分广泛。有文献将不动产定义为房地产， 或定义不动产≈房地产，这是不严格的。可以定义房地产= 房产+地产，但地产不是泛指的土地，而只是在不动产登记 薄业已登记的地表部分。此外，物业一词在国内逐渐流行， 这主要是港、澳、粤地区对房地产或不动产的方言称谓所致， 不过物业一般只用于个体，是单元房地产。如可以说一项房 地产或一项不动产，但对于整体则只能说不动产业或房地产 业，不能说物业业。 2013/12/26 测绘学院 不动产、房地产、房产、地产、物业、土地这些定义和概 念在使用上存在着一定的差异，需要加以注意。但由于篇幅 所限，加之房地产在不动产中占据了主要内容，在本教材中 主要是以地产和房产为例来讨论不动产测量和管理的内容。 2013/12/26 测绘学院 §1.2 不动产管理的内容及作用 随着生产力的发展，人们对物产产生了管理。不动产作为 财产的一部分当然也被列入人们的管理之列。在不同的历史 时期、不同的社会制度其不动产管理的内容不尽相同，但基 本的任务相似，主要是三项：一是维护其所有制，保护不动 产所有者和使用者的合法权益；二是将其充分合理地利用； 三是贯彻、执行不动产的相关法律法规。 2013/12/26 测绘学院 1.2.1土地管理的基本内容 1.权属管理 土地权属是指土地的所有权和他物权的归属。它是指土地 所有者对其拥有的土地所享有的占有、使用、收益、处分的 权利和土地使用者对其使用的土地所享有的利用、取得收益 的权利。其中他物权又包括使用权、租赁权、抵押权、转让 权、地役权等。土地管理的最初目的是为了统治者收税，只 有管住地权才可能收到地税。土地管理的各项内容都要用地 权来保障其顺利实施，因此土地管理的核心就是权属管理。 2013/12/26 测绘学院 2.地籍管理 从字典上讲地籍是作为征收田赋根据的簿册，这也是地籍最古 老、最基本的含义。这个簿册上记录了土地所有者 （或使用者） 土地的位置、界址、数量、质量、权属、用途和动态变化等信息。 从土地管理的专业上讲地籍是指由国家监管的、以土地权属为核 心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量 和利用现状等土地基本信息的集合，用图、数、表等形式表示。 地籍管理的中心任务是摸清土地的数量的确定土地权属，内容包 括地籍调查、土地统计、土地评价、土地登记、土地档案管理等， 因此地籍管理是土地管理的基础。 2013/12/26 测绘学院 3.土地利用管理 土地利用管理包括土地规划、开发利用、土地整理、保护 和利用监测的管理。 土地管理的这三大内容是相互联系的一个整体，而且土地 管理的具体内容随着时间的变化、管理体制的不同、社会制 度的不同、土地资源特点的不同在不断的变化着。 2013/1